探索居民参与式规划,“自治共治议事厅”诞生
殷行街道工农二村第一居民区开鲁路286弄小区,由5幢16层高楼组成。每栋楼一楼大厅有30平方米的空间,以往却长期被居民的电动自行车占满。有些居民更是习惯了推着电瓶车上下电梯,将车辆停放在楼道走廊,大大增加火灾发生几率,存在极大的安全隐患。
如何将电动自行车“请”出大楼,从源头解决楼道停车充电问题?殷行街道办事处副主任石海军在一线调研走访时,以杨浦区电动自行车安全治理攻坚行动为契机,结合“四百”大走访,带领居委干部、党员、志愿者、楼组长、居民代表和业委会共同开展意见征集工作。
如今,“自治共治议事厅”自治项目顺利开展,将一楼大厅乱停放的电瓶车进行清理,把空出的30平方米空间改造成了一个可供居民议事、活动的场所。
党建引领聚合力
探索居民参与式规划
要让改造得以顺利推行,必须确保其合法性,并收获居民们的认可。居委会动员楼栋内的党员、楼组长、志愿者,对个别不理解的居民进行劝解,同时依托“三驾马车”多次召开居民座谈会,倾听居民关于新增充电车棚选址的意见建议。
座谈会上,居民代表文先生提出,286弄2号楼和4号楼、935弄3号楼和5号楼旁边都有些闲置的“边角料”绿地。于是,小区“三驾马车”立刻进行实地走访,考虑将闲置空地加以利用。这几块绿地分别位于小区出入口、垃圾厢房等人流量较大的区域,面积加起来约120平方米。同时,这些地方相对远离居民楼,能有效化解“邻避效应”。经过进一步协商讨论,改造地点敲定,得到了居民们的支持。
让居民成“当家人”
补植增绿有妙招
“居民的事居民议,居民的事居民定。”经过一个月的紧张施工,车棚正式投入使用,新增120个充电插口,近240个停车位,基本解决了大半居民的燃眉之急。在改造过程中,党总支牵头成立电动车棚管理小组,建立了“发现-劝阻-报告”机制。同时,小区还发起“电动车棚自治管理居民公约”征集,让居民共同商讨制定,鼓励居民组成志愿小组,加强日常巡查与劝阻,为后期车棚良性运转打下基础。
由于新建车棚占用了部分绿地,为了不影响小区整体绿化环境,在改造工作完成后,居民区党总支召集“三驾马车”和居民代表开展关于补植增绿的专题议事会。最终,在街道绿化市容管理所的指导下,小区听取居民代表王阿姨的建议,分别在四栋楼墙体上、小区的围墙上科学补种凌霄、蔷薇、月季等30余株爬藤花卉,实现立体绿化,补种面积约为400平方米。同时,小区协调物业和居民志愿者们一起定期开展浇水剪枝、补种补栽等后期维护工作。先前一位不满绿化被占用而投诉的业主也因此化解了心结,带头组建起车棚安全巡查“小分队”,帮助居委会及时发现问题。
优化空间“聚民心”
打造自治共治议事厅
为进一步巩固电动自行车不进楼、不入户的整治成果,防止回潮,同时满足居民自治共治议事的需求,激发居民们参与社区治理的活力,居委会以开展自治项目为抓手,对高层住宅电动自行车被“请”出后一楼空余门厅等公共部位,引导居民开展“自治共治议事厅”的建设工作。首先,带动居民共同对一楼空间进行美化布置,制定议事规则,展现孝道文化,引导邻里和睦,弘扬传统美德;其次,引导居民向议事厅捐赠桌凳、记录本、笔等必要设施和物资;最后,组织居民在议事厅开展“睦邻美食节”、消防演习等活动,促进邻里和谐。
自治共治议事厅的设立和运行,取得了显著的成效。一方面,这样做能有效防止电动自行车入楼入户的返潮;另一方面,解决了居民们长期以来的议事需求,为大家提供了一个表达意见、交流思想的平台。同时,通过议事厅的议事活动,居民们更加深入地了解了社区治理的重要性和复杂性,增强了责任感和参与意识,更促进了邻里之间的和睦相处和互帮互助,营造了良好的社区氛围。让居民从围着小家“自转”变为绕着社区“公转”,有效发挥居民自治作用,为社区的自治共治添砖加瓦。
(来源:上海杨浦)
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