37项举措促进服务消费提质扩容

在服务消费各领域形成一批新增长点，打造国内领先、国际一流服务消费标杆城市

■重点聚焦服务产品的品质化、多元化，推动包括城市旅游观光、文博美术展览、竞赛表演活动、游戏和数字内容服务，以及消费型保险、国际教育等服务消费做大做强

■重点聚焦服务消费的数字化、融合化、绿色化发展趋势，推动包括文旅元宇宙IP、时尚体育、国际医疗服务、多样化康复服务、标杆性大模型产品和服务等新兴领域形成新的服务消费增长点

日前，上海市政府办公厅印发了《本市促进服务消费提质扩容的实施方案》，昨天，市政府新闻办举行新闻发布会，对实施方案进行解读。实施方案提出，要将上海打造成为国内领先、国际一流的服务消费标杆城市。到2027年，在服务消费各领域形成一批新增长点，全面提升上海服务消费的国际知名度、品牌集聚度、商业活跃度、消费便利度和政策引领度，服务零售额占社会零售总额的比重超过50%。到2035年，形成资源集聚和辐射全球市场的高品质、创新型、数字化、融合化、绿色化服务消费新体系，服务零售额占社会零售总额的比重超过60%。

实施方案提出了针对性、创新性和引领性较强的12个方面37项举措。重点将从两个方面鼓励和推动服务消费的创新发展：一是推动现有服务业态提质增能。重点聚焦服务产品的品质化、多元化，推动包括城市旅游观光、文博美术展览、竞赛表演活动、游戏和数字内容服务，以及消费型保险、国际教育等服务消费做大做强。二是激发新兴服务消费新动能。重点聚焦服务消费的数字化、融合化、绿色化发展趋势，推动包括文旅元宇宙IP、时尚体育、国际医疗服务、多样化康复服务、标杆性大模型产品和服务等新兴领域形成新的服务消费增长点。

为贯彻落实实施方案，下一步，上海将重点打造“1+1+1”的配套政策和活动举措，着力打造一批服务消费创新引领区、特色集聚区和融合创新案例。

第一个“1”是培育一批创新引领项目。一是服务消费创新引领区，对服务消费项目集中、业态模式创新突出、场景跨界融合明显、支持政策导向明确的区，给予充分支持，促进其继续发挥引领作用；二是服务消费特色集聚区，对区域内服务消费业态模式创新突出、场景跨界融合明显，能满足消费者综合性或专业性服务消费需求，有较强辐射力或行业影响力，特色鲜明并具有一定规模的商街、商圈，认定其为服务消费特色集聚区；三是服务消费融合创新案例，对具有两个及以上不同领域服务消费场景跨界融合，并且具有较强的市场引领性、示范性、可持续性的创新案例，认定其为服务消费融合创新案例，推动市场主体不断丰富服务消费供给。

第二个“1”是打造一批标志性品牌活动。上海将结合“五五购物节”和暑期热点，举办“2024上海城市体验‘+’年华”活动，围绕“文旅+健康”“信息+体育”“金融+养老”“交通+餐饮”“会展+文旅”等不同领域服务消费融合场景，通过搭建不同服务消费领域企业交流碰撞平台，推动不同领域服务消费的融合发展，打造别具一格的标志性、综合性促进服务消费品牌活动。

第三个“1”是出台财政专项支持政策。对由市场主体推出的社会效益明显、创新实践突出的服务消费融合创新案例，通过专家论证等评估其市场引领性、示范性、融合性和可持续性，并且对上海服务消费增长有突出贡献的服务消费创新引领项目，优中选优遴选出一批案例来给予支持。（记者 吴卫群）

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