“落户上海还需要准备什么材料？”4月初的一天，位于上海市金山区枫泾镇社区服务中心的枫泾派出所“一网通办”窗口接到了来自江苏的王先生电话。当班民警陈梅记录下了王先生的信息，并从网络系统中核实了他的人才落户推送信息。根据民警的引导，王先生在户口迁入地的枫泾窗口，7个工作日内办结了落户手续。

“过去，当事人不仅要跑到窗口递交纸质材料，而且起码要跑1次户口迁出地，跑3次户口迁入地，前后经历2个多月。而现在的枫泾派出所便民窗口，手续被大大简化了。”陈梅说。

自2018年，“一网通办”平台全面覆盖全国以来，位于长三角1小时交通圈位置的枫泾镇就渐渐演化出了一些新角色。

多警种联动上门服务

“在2018以前，公安系统面向社会的窗口很分散，户籍业务在属地派出所办理，出入境业务办理、交通违法处理还分别要去对应的管理部门窗口。2018年，市民办事‘一网通办’实现全覆盖。2020年11月，我们又将分散的窗口集中到了镇社区服务中心，设立了一个综合事务受理窗口。”枫泾派出所教导员钟伟说。

近年来，枫泾这个上海西南门户、沪浙交界上的小镇吸引了众多关注的目光，随之而来的就是派出所窗口业务的激增。于是，派出所窗口的3名民警、5名辅警启用了与社区民警联动模式，大大拓展了事务办理的感知范围。

2022年8月，枫泾派出所窗口工作人员接到社区民警陆警官的电话，联系人王先生表示，其母亲一直瘫痪在床，身份证丢失了很长一段时间一直没能来办理，母亲近期病重，尚有几笔存款还未取出，急需身份证，老人又没有智能手机无法用“随申办”亮证。在得知这个信息以后，工作人员立即协同社区民警至医院采集老人照片及身份信息。在拿到身份证以后，王先生顺利帮母亲办完了银行事务，了却了母亲的一桩心事。

司机说这里“不用排队”

枫泾作为上海的西南门户，接壤浙江省，且与上海市青浦、松江区几个街镇交界。为此，枫泾派出所根据上海市公安局“一网通办”的总体要求，全力打造线下办事综合窗口。在自己硬件设施环境局限的情况下，最大程度地加载业务承办能力。自枫泾派出所设立综合窗口，交通业务入驻以来，方便了周边街镇甚至是跨省市民。

2021年，枫泾派出所在与位于枫泾的中西医结合医院多次沟通协调后，医院正式开放驾驶证换证体检项目，在物理层面上实现了窗口与医院“门对门”。这项业务的开通，惠及多个街镇。当时家住青浦区蒸淀镇的王女士成了第一批体验者。在窗口引导台得到流程说明以后，王女士步行80米来到医院完成体检，然后返回窗口完成拍照、出证，整个过程不到1小时就完成。

2022年10月，居住在浙江省嘉善县枫南小区的孙先生，在处理完交通违法后说：“这里不用排队、态度友善。”

“不用排队”的秘诀就在于设置了一道快速分流“阀门”。让经验丰富的民警担任前台首问接待，帮助市民检查材料是否齐全、引导填写表格，并分流至相应窗口。专业、快速、温情的服务，将原本1个小时的“团团转”变为7-8分钟的“流水线”。

便民业务开启灵活模式

枫泾派出所窗口与其他社会事务窗口搬到同一间大厅后，资料信息在不同部门之间的流动也变的更畅通。比如，有市民在枫泾派出所办理外地投靠配偶类的户口迁移，需要核实婚姻档案，在隔壁的民政窗口可以立刻出具材料。

面对终日奔走繁忙的市民群体，枫泾派出所窗口开启了灵活模式。2022年8月，有一名女士向窗口致电咨询为孩子改名的流程。“她特别着急，因为开学在即，她想用新名字为孩子办理入学。”陈梅说。受理时间仓促，偏偏当事人没有时间在工作日到窗口办理手续。陈梅用工作微信与当事人联系，随后收到了当事人从“随申办”APP上下载的电子材料。最终，将45个工作日地办理流程压缩一半，让孩子的新名字赶上了开学季。

“一个小镇派出所，服务范畴已经辐射扩散至长三角地区。我们的使命也不再是局限于守护平安，而是要着眼服务地方经济发展大局、服务百姓安居乐业实际需求，不断提升窗口服务质量、优化服务流程”钟伟说。

目前，枫泾派出所抽调了3名民警与5名辅警在窗口岗位服务。窗口服务周一到周五全天，周六和周日半天。同时，窗口民警每个人手边还备有一个工作笔记，记录需要向上级部门咨询的疑难杂症以及优化窗口服务的一些想法。

“因为这个小窗口目前已经不止于一个长三角一体化发展的形象窗口，同时也是一间毗邻地区经济社会融合发展的调研室，从这里窥见新时代里出现的新问题，探索新路子、新举措。目前，我们还在积极探索推进窗口的党建阵地建设工作。展示党员风采，磨砺青年骨干。我们将把这块阵地打造成警务人员接地气、闻烟火气，贴近百姓需求的‘第一课堂’。在实践中，牢固树立为百姓服务的理念”钟伟说。（王文娟 范黎平）

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