浦东新区宣桥镇腰路村深入贯彻落实党的二十大精神，落实“坚持农业农村优先发展”“扎实推动乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴”重要理念，探索打造“清丰惠”村企共建模式，引入“清”美集团市场化资源，回应村民“丰”收向往，不断让乡村发展成果“惠”及广大人民群众，推动村民、村集体、企业三方共赢，探索出一条“持续共建、协同共治、活力共享”的乡村振兴之路。

长期以来，收入难、生产难、留人难、治理难“四难”问题是腰路村发展面临的最大障碍。在全面推进乡村振兴的战略背景下，腰路村坚持问题导向、效果导向，在宣桥镇党委的坚强领导下，村“两委”攻坚突破，逐步点亮村民的“五丰”梦想，即“产业丰、生态丰、精神丰、治理丰、生活丰”。

一、推出五大硬核举措，彰显区域特色优势

品牌为先抓党建。探索“支部建在田头”模式，组建“清美农业科技党支部”，引导合作社、家庭农场广泛参与。加强“农业界别”党支部阵地建设，打造“五丰工作室”服务品牌。开展“头雁”培养品牌活动，示范带动党员投入家乡发展。

民生为本抓服务。打造“食住行游购娱”乡村生活服务体系。建立“清美鲜食”乡村超市、“清美味道”餐馆，打造两个“为老服务点”，建设“清美公寓”，沿五丰路设置行人步道和骑行道，打造逸趣园等口袋公园，着力培育中国美丽乡村休闲旅游行精品经典线路品牌。

集中为要抓统筹。腾地500余亩，建设高标准农业基地，推动土地高效利用，提高村民收入的同时减少违法用地，守住耕地红线。开展闲置用房集中整理，完成63户农户签约上楼。清美以略高于市场价格长期回租闲置房屋建立“清美公寓”，为各类人才提供高性价比的安置空间。

多元为引抓共治。建立“新乡贤治理团”，邀请村内德高望重的老党员老干部、双报到在职党员和热心家乡建设的致富能人，组建乡贤达人议事机构。号召村企“协同抗疫”，在清美鲜食超市等对外营业场所开展抗疫宣传、核酸检测服务。

机制为纲抓示范。开展“新农人教育培训计划”，依托清美现代农业产业示范基地，引导农业合作社、家庭农场、种植大户参观学习现代农业设施、技术。积极开展村际联动，复制推广腰路村村企共建模式，逐步将六奉公路沿线打造成为宣桥镇农业发展示范廊道、乡村振兴示范带。

二、坚持系统观念，综合施策构建乡村发展共同体

构建村企互利共赢新格局。“多渠道”打开村民增收途径。通过“订单农业+二次分配”，有效提高农业产出效益。清美为村民提供丰富的就业机会，结合清美公寓租金及产业联合体分配后收入等，构成以“薪金+租金+股金+退休金”的“四金”农民增收渠道。“多形式”壮大农村集体资产。将集体、村民闲置土地、小块零散用地集中利用，实现乡村集体经济增长。清美鲜家、清美味道等房屋租赁为村集体带来额外房产租金收入，清美公寓产生物业管理费收入。“多方位”扩充企业渠道资源。清美集团通过村企合作巩固农产品资源优势，打造农业产业联合体，推动企业一二三产业融合发展。

点亮乡村生活新气象。村容风貌明显改善。实现生活污水处理率100%，劣Ⅴ类水体消除100%。乡村生活日趋多样。“清美鲜家”“清美味道”吸引本村、本镇乃至周边街镇务工人员日常购物、就餐，“乡村CBD”已经出现村民自发聚集跳“广场舞”现象。全龄生活环境形成。通过网红打卡点、亲子活动空间，凝聚全龄人气。

探索乡村治理新路径。打造村企共同体。村企双方通过主动让利、互惠共赢形成良好的合作局面，清美集团不算开展土地租赁获利的“小账”，而算推动乡村全面振兴、发挥广告效应和品牌效应的“大账”；村集体不看短期收入多少的“一域”，而看引入市场手段撬动乡村振兴发展的“全局”。破解治理多元化难题。制定“新腰路人”计划，通过村委报备、集中管理确保人人有登记、户户有联系，打破群租房治理中底数不清存在的安全隐患。组建乡贤达人“治理团”，鼓励“新腰路人”积极参与社会治理。

三、抓住三大关键，走出了一条可持续的发展之路

坚持产业破题，推动产村融合。立足都市郊区的特点，发挥国家级农业龙头企业的在地优势，打造全国先进的农业产业示范基地，成为腰路村创建最靓风景。高科技、高产出的基地，让农业成为更有奔头的产业，让村集体有了更可观的收入来源，让农民成为人人羡慕的职业。

聚焦群众感受，激发乡村活力。秉持让人民群众开启乡村美好生活每一天的理念，以“乡村CBD”为核，六位一体深入打造乡村社区生活服务圈，让广大村民遇见了更好的自己，乡村振兴示范村创建成功实现了从最初“要我创”到“我要创”的转变。

立足多方共赢，走出可持续之路。在这条共建共治共享的探索与实践中，清美赢得了更美的声誉，发展得到了更大力度的支持，开拓了更广阔的发展前景；腰路村村民拓宽了收入渠道，提升了生活品质；村集体获得了更稳定的收益，社会治理得到更广泛的支持。

（来源：宣桥镇、浦东新区地区工作党委）

分享让更多人看到