2.0版再升级!张江劳动争议“三庭五位”解纠纷机制显成效
人民网上海12月16日电 (记者唐小丽)今天下午,浦东新区人民法院、浦东新区人力资源和社会保障局、浦东新区张江镇人民政府联合召开深化“三庭五位”工作现场会暨调裁立审执白皮书、案例集发布会。
会上,浦东新区法院副院长傅玉明,浦东新区人社局副局长张剑铭,张江镇党委书记王庆,张江镇党委副书记、镇长李灿等共同发布了2021年张江科创中心劳动争议“三庭五位”调裁立审执白皮书与案例集。
与会领导观看了反映三方联动、调裁审高效解决劳资纠纷的海派情景剧《画好月圆》,并参观了“三庭五位”劳动争议处理平台,重点了解在“三庭合一”基础上升级为“三庭五位”后的一站式劳动人事争议处理机制运行情况。
“三庭五位”显成效
作为上海市首个基层劳动争议“三庭五位” 调裁立审执处理平台,2021年全年共办理劳动争议案件2858件。其中,张江镇劳动人事争议调解中心受理1306件,办结1306件;新区仲裁院受理951件,办结889件;上海浦东法院受理601件,办结660件。
白皮书指出,“三庭五位”多元化纠纷处理机制运行以来,已经取得了积极成效。
首先,坚持为民办事,于服务中发挥调解优先高效能。依托“张江市民智慧驿站”、“孙桥分中心”以及“纳仕国际社区邻里中心”,利用定期逢9派驻模式,创新宣传“三庭五位”平台运行的“张江经验”,打造“9号聚中心”工作品牌,提炼“张江智慧”。
其次,加强多方协作,于联动中呈现多元化解好机制。依托“三庭五位”平台建立调裁审沟通渠道,定期召开联席会议统一区域内劳动争议案件执法尺度和审理思路;建立群体性纠纷预警处置机制,借助第三方力量共同及时化解矛盾,成功化解多起群体性劳资纠纷。
再次,优化法宣方式,于展示中探索源头预防新方向。对外,开展月月观摩庭、“公众普法日”、模拟法庭等活动,提高相关人员的法律知识水平;对内,每月安排调解员、仲裁员、法官轮流召开公开庭进行内部教学和业务竞赛,提升劳动争议裁审质效和公信力。
最后,打造绿色通道,于创新中驶入强制执行快车道。创新“五位一体”信息共享机制,及时查找到欠薪企业;运用“云执行”技术,积极促成和解;启动欠薪垫付机制,保障农民工基本生活;多部门联动,加大恶意规避执行的惩治力度。
白皮书同时还指明了“三庭五位”多元化纠纷处理机制未来工作计划和发展方向。巩固三庭五位合作好模式,提炼可推广可复制处置经验;探索劳动争议处置新流程,发挥先基层先调解处置效能;完善案件联动处理优机制,形成多部门多协作处置合力。
十大典型案件彰显“张江特色”
除白皮书外,当天还发布了“三庭五位”调裁立审执案例集。据悉,这10起案件涉及劳动合同纠纷、竞业限制纠纷、追索劳动报酬纠纷等劳动争议高发领域,双方当事人不乏科技创新性企业与高级技术人员,充满“张江特色”。同时,案件处理中体现出“张江智慧”的新颖性和典型性。通过基本案情、处理结果、典型意义等条目,详细展示了“三庭五位”一站式纠纷解决模式护航张江发展的生动实践。
两起调解案例中,张江调解中心与区仲裁院、区法院三方联动,迅速处置117名员工要求解除竞业限制级支付经济补偿金群体性劳资矛盾。“调裁立审执”五位一体机制推行之后,张江调解中心“一窗受理,一门办结”,有效缩短劳动者维权时间和节约维权成本,从源头化解劳资纠纷。
四起仲裁案例,仲裁委从互联网时代用人单位因劳动者违纪解除劳动合同时如何把握“度”,用工模式多元化情况下三要素分离时劳动关系的认定,用人单位知情权和劳动者隐私保护的限度等角度,反映出张江区域内劳动争议仲裁的处理新思路与裁判方法,对于新形势下违纪员工的处理、劳动关系的认定等问题的解决,具有重要参考价值。
三起审判案例,聚焦简历造假、竞业限制等社会关注度较高的问题,明确了审判思路,对于完善用人单位规章制度、维护劳动者合法权益具有重要意义。其中涉及职场性骚扰案例入选最高人民法院指导案例,该案对用人单位合理构建防范处理机制,有效预防职场性骚扰行为,具有示范引领价值。
一起欠薪执行案例,执行法官通过“绿色通道”向区人社局申请启动欠薪保障机制,及时保障了欠薪职工的基本生活,同时持续加大执行力度,有效化解了集体矛盾,取得良好社会效果。
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