为表彰先进典型、弘扬奋斗精神，激励全市广大公务员为加快建设具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市建功立业，市委、市政府决定表彰一批上海市“人民满意的公务员”和“人民满意的公务员集体”。

其中，金山区卫健工作党委书记吴靖平荣获“人民满意的公务员”称号，金山区人力资源和社会保障局执法大队荣获“人民满意的公务员集体”称号。

“人民满意的公务员”

——金山区卫健工作党委书记吴靖平

疫情之下，扛起责任与担当

2020年，时任区卫健委主任的吴靖平带领区救治防疫组创新发展一张“六纵三横一环”救治防控筛查网。在他的带领下，区疫情防控工作获得国家指导组“行动迅速、脚踏实地、工作到位、效果良好”的评价，由他担任组长的区救治防疫组也荣获“上海市抗击新冠肺炎疫情先进集体”称号。

在本轮疫情期间，吴靖平更是率领全系统干部职工冲锋一线，在全市范围内率先实现防范区居民凭证进出、最早实现防范区全覆盖、最先实现社会面动态清零、成为全市阳性感染者数量及感染率最少的区。同时，区方舱医院实现“零感染、零死亡、零投诉、零事故”目标，并持续统筹医务人员支援6个兄弟区核酸采样，助力全面打赢大上海保卫战。

健康所系，投身健康金山建设

为满足人民群众的健康需求，一方面，吴靖平针对基本医疗服务，坚持“量质并举”推进家庭医生签约服务，加大对签约服务质量和满意度的监测考评。同时实施“1+2+X”全科医师技能培养、家庭医生“家访制”等举措，全区11家社区卫生服务中心全部达到优质服务基层行国家推荐标准。另一方面，针对优质医疗服务，他全力支持复旦大学附属金山医院创三甲、市六医院金山分院创成上海健康医学院附属医院、中西医结合医院成为上海中医药大学教学医院、亭林医院升级为二甲综合医院、区级医院与市级医院医联体建设等。

心系百姓，践行为民服务理念

对于老百姓“看病贵”问题，吴靖平亲自抓，严格控制医疗费用不合理增长，2021年全区公立医院药占比同比下降2.7%，门急诊均次费用同比下降8%，百元医疗收入（不含药品收入）中消耗的卫生材料同比下降2%。对于老百姓“用药难”的问题，他曾多次走访调研乡村卫生室，广泛收集基层群众、村干部、乡村医生等意见建议，并提出将部分社区卫生服务中心迁建、启动新一轮村卫生室标准化建设等列入“十四五”规划目标任务。对于老百姓看病就医难的问题，他特别重视信息化便民建设，积极推进医疗机构互联互通互认项目，加强“互联网+”健康服务。

“人民满意的公务员集体”

——金山区人力资源和社会保障局执法大队

跨前服务担当，聚焦疫情助企纾困

疫情初期，大队成立支持抗疫稳定劳动关系工作小组，助企纾困，引导企业与职工共担责任、共渡难关。汇编《涉疫情劳动纠纷处理工作手册》，通过政策解读和实务问答，疏通企业用工管理堵点、难点。

跨前一步整顿人力资源市场，开展4次联合专项检查，发放规范用工承诺书，杜绝因劳务人员流动引发疫情蔓延的情况发生。高度关注疫情下的劳资纠纷，对本区方舱、隔离点劳务用工全面排查，执法约谈，在摸清底数的情况下，大队迅速反应、有效对接、耐心指导。

筑牢民生底线，创新欠薪化解手段

大队不断创新探索欠薪纠纷化解手段，切实打通外来务工者维权“最后一公里”。为提高线索办理效率，大队制定欠薪线索分类分级办理制度，率先在全市推行欠薪线索分类办理，并在全市范围内推广。积极探索试行欠薪线索办理“五步法”，有效提高欠薪线索办理效能。为快速调处欠薪矛盾，以“执法+调处”多元手段为导向，探索实行“建设工地欠薪简易快处机制”，设计《欠薪处理通知书》，实现“最快1小时送到项目部、3天内执法约谈、5天内协商签订支付协议”的处置效率。

与此同时，大队还打出“组合拳”，尝试在建设项目竣工前，会同区建设行业主管部门推行《无拖欠农民工工资承诺书》；对存在欠薪的项目，向总包单位发出《清偿告知函》或向建设单位发出《垫付告知函》；针对配合度差、难以解决欠薪的项目，向区建设行业主管部门发出《关于暂缓竣工验收的函》，最大程度向欠薪各方施加压力，督促欠薪矛盾化解。

勇挑责任重担，牵头完善制度建设

为有效推进金山区外来务工者工资支付处置机制，牵头制定《进一步健全金山区保障农民工工资支付工作联动处置机制》，细化职能分工，实现工资权益全过程监管、多部门联动、多渠道维权。为全面依法根治拖欠外来务工者工资问题，大队牵头制定并施行《关于金山区工程建设领域保障农民工工资支付违法线索、案件移送的实施办法》，按照“谁主管谁负责”的原则，明确职责分工，加强协调联动，严格执法，确保各项监管责任落实到位。

近年来，大队先后被评为“全国人力资源社会保障系统优质服务窗口”“全国清理整顿人力资源市场秩序专项行动取得突出成绩单位”“市劳动保障监察工作先进单位”“市青年五四奖章集体”等多项荣誉。

（来源：i金山）

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