人民网上海7月8日电  （董志雯）上海，全过程人民民主重大理念“首提地”，正积极打造全过程人民民主最佳实践地。近年来，杨浦区人大常委会始终践行全过程人民民主，第一时间倾听人民声音、第一时间传递人民诉求，切实发挥好人大代表联系人民群众的优势，更好地接地气、察民情、聚民智、惠民生。

建言献策，助力区域发展

在疫情封控管理期间，依托社情民意渠道，向市人大积极反馈企业迫切诉求17条意见建议。

财经委王红贞委员、预算工委李亚琳委员对加强餐饮、零售等行业企业加大支持力度，帮助企业可持续经营的建议。预算工委郑岳肖委员对扩大房屋租金减免范围，向最终承租经营的小微企业和个体工商户给予租金减免和阶段性缓缴社会保险费单位缴纳部分等建议。

这些建议最终都在上海市经济恢复和重振重整50条中被积极采纳，也为杨浦区配套出台30条行动方案提供了政策支持，及时回应了市场主体期盼，助力统筹实现疫情防控和经济社会发展“两手抓、两手硬、两手赢”。

守正创新，加强经济监督

经济监督是宪法和法律赋予各级人大及其常委会的主要职责。杨浦区新一届人大常委会顺应改革和发展的新形势新任务，坚持把全过程人民民主重大理念贯穿到人大经济监督始终，不断探索创新，规范监督程序，努力让人大经济监督工作理念和工作成果都充分反映人民群众的意志和利益。

今年年初，常委会在制定年度工作计划时，把对经济工作的监督放在重中之重，坚持稳字当头、稳中求进，加强区域经济运行跟踪监督，促进稳增长责任落实。特别是针对代表议案提出的、代表普遍关注的经济发展中的突出问题，进行专题调研和跟踪监督。

6月，疫情转入常态化防控管理以来，杨浦区人大常委会深入贯彻落实中央、市委、区委“防疫情、稳经济、促安全”工作要求，常委会主要领导第一时间走访企业并延伸走访人大代表所在企业，认真听取代表关于企业发展的意见建议，研究企业反映的难题，统筹考虑当前经济社会形势，及时调整常委会经济工作监督议题，切实发挥人大在推动全区加快经济恢复和重振中的重要作用。

练好内功，提升履职本领

杨浦区十七届人大财经委、常委会预算工委共有委员25人，其中仅4人为连任委员，新委员占比高达84%。面对人大财经监督工作的新要求和新任务，尤其是聚焦全国人大常委会关于加强经济工作监督的决定，杨浦区人大常委会要求坚持把加强履职学习，提升履职能力放在突出位置。

区人大财经委、区人大常委会预算工委第一时间建立“财子家人”微信群，作为日常组织学习、沟通工作、交流情况的信息化平台。3月22日十七届区人大财经委、预算工委第一次全体会议上，组建财经监督学习沙龙，发挥区人大常委会预决算审查专家咨询组上海财经大学有关专家，围绕中央经济工作会议精神及预算法实施条例为委员们进行第一讲培训。疫情封控期间，借助国会院、复旦博学堂等资源，持续性开展经济、金融、企业复工复产、心理等方面培训共计17场，平均每3.5天就有一场线上培训，定期推送国家、上海有关经济运行、复工复产、企业经营等方面的信息，了解复工复产方面的准备工作情况及遇到的困难，及时作出有针对性的对策建议。

区人大财经委委员赵云锋表示，“通过学习，我更加坚定了作为人大代表在特殊期间应当展现特殊作为的责任感和使命感，立足金融服务管理岗位，为保障区域金融秩序，护航企业复工复产发挥积极作用。”

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