刚经历过抗疫大战的上海，经济发展与疫情防控如何统筹兼顾，两者兼得，成为了加快推动疫后经济恢复和振兴的重大命题。杨浦区认真践行人民城市重要理念，以持续推进“清源”专项行动为依托，通过管好“四扇门”，始终把经济发展与疫情防控牢牢抓在手上，务求找到防疫和发展的“最优解”。

守护群众百姓

“小区大门”  

“小区大门”一直是规范流动人员进出、切断病毒传播链的重要一环。为推动更多居民小区创建“无疫小区”，杨浦区从“吃过苦头”和“想吃甜头”的小区层面考虑，择取5个街道10个居民小区作为专项行动试点小区，在全面配齐“电子哨兵”、张贴“场所码”的基础上，配强小区物业门岗设置，推行“逢小区居民进入必扫码”“逢人员扫码必有人验”“逢外来人员进入必登信息”的“四逢四必”门岗管理机制，切实阻断因流动人员管理无序而产生的涉疫风险，无形之中守护着居民人身健康。

据了解，在推行此项工作的过程中，得到绝大多数居民的理解和支持，居住在鞍山四村的肖阿姨表示：“虽然每次进小区都扫码，但想一想浪费几秒扫码，可以有效降低风险，还是很划得来的。”也正是有了类似肖阿姨这样居民的参与，小区群防群治的氛围日益浓郁，在本轮疫情过后未发生一起涉疫事件。

号准群租乱象

“问题脉门”  

长期以来，“群租”问题始终是城区管理中的难点和堵点，也是因人员流动无序而产生涉疫风险的高发因素。为此，杨浦区先后制定《群租整治工作制度》《群租管理工作实施细则》等制度规定，建立健全疑似“群租房”信息全覆盖、常态化核查排摸机制，发动居委及物业加入群租整治工作团队，有效形成巡查、发现、整治、查验工作闭环。殷行街道平安办副主任彭震表示，“群租不仅涉及到居住安全，还涉及到防疫安全，为此，我们联合房管、公安、城管、物业、居委以及志愿者队伍，建立了一整套工作流程”。

此外，针对“群租”发现难、监督难的隐蔽性特征，杨浦区还将全区规模租赁用房流动人员全面纳入核酸检测范畴，通过对核酸大筛数据与规模租赁用房登记在库数据进行对比分析，及时催告未参加大筛人员进行核酸检测，为加强流动人员管理提供数据支持，确保做到“应检尽检”。

把稳市场主体

“防疫油门”

在本市全面复工复产、复商复市的时间当口，既要帮助各商铺、企业恢复经济重振，更要服务和引导他们把稳“防疫”的油门。近期，杨浦区从区、街道两个层面，加强执法力量投入，强化公安、市场、文旅、城管等执法单位的联勤联动，对沿街商铺、企业园区开展“扫街式”综合执法和巡查整治，加大防疫政策宣传力度，聚焦“查无证骑手”“查无序经营”“查无序聚集”，引导各市场主体做好环境消毒、人员扫码、员工核酸等各项工作，树牢“解封不等于解放”“低风险不等于零风险”的思想观念，提示各商户、企业在做好防疫工作的同时依法经营。

6月29日起，本市餐饮行业有序恢复堂食。据悉，为了确保顾客到店就餐的安全，杨浦区联合市场、公安、城管、消防等部门开展联合检查，对恢复堂食的餐饮店进行全方位的隐患排查，对餐厅的实有人口登记信息进行了核验，确保100%登记完成。

据统计，6月份以来，全区已累计检查商铺、企业等各类市场主体近10万余家次，累计发现并整改隐患问题1万余个，“开放不等于解放，低风险不等于零风险”的理念愈发深入人心。

打造重点区域

“无形之门” 

针对部分商业市场、农贸市场临时关闭、但部分流动摊贩经常试探、违规经营和无序聚集的现象，一方面，杨浦区各执法主体强化对此类地区的巡逻、守候和蹲点，及时发现和驱散各类无关人员，防止形成黑市。紧盯街面上无固定住所、生活无着落人员等流浪乞讨人员的信息核查，落实人员收容安置、核酸检测和服务管理，做到应收尽收、应救尽救，在规范流动人员管理、夯实民生底线的同时，着力在管理上打造“无形之门”。

另一方面，全区创建了一支志愿者骨干队伍，通过开展“场所码”“三件套”“快消杀”“清垃圾”“六街小”“六大型”等六项行动，及时发现各街面疫情防控的薄弱环节，助力切断“流动中的风险”，为守护城市运行提供了无形的防疫安全屏障。

城区经济逐渐复苏，但疫情防控仍不可掉以轻心。杨浦区将贯彻落实好市第十二次党代会精神，始终把解决老百姓的关心事、烦心事和操心事挂在心上、体现在行动上，坚持疫情防控与经济发展“两手抓”“两手硬”，做到一手拿“矛”，一手拿“盾”，持续推进“清源”专项行动，着力为实现“无疫城区”创建目标和城区经济发展全面复苏而不懈奋斗。

（来源：上海杨浦）

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