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论《事业单位领导人员管理规定》

2022年02月25日12:43 |
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事业单位是经济社会发展中提供公益服务的主要载体,其领导人员是党执政骨干队伍的重要组成部分。加强事业单位领导人员队伍建设,要充分体现事业单位特点和人才成长规律,把握推进事业单位人事制度改革的新情况、新问题、新要求,因地制宜,分类实施,推进事业单位人事管理工作科学化、制度化、规范化,着力建设一支高素质事业单位领导人员队伍,为推进“四个全面”战略布局提供坚强的组织保证和智力支撑。

任职资格更细了。应该说,事业单位的领导人员也是我国执政骨干的重要组成部分。加强事业单位领导人员的选用,当然也要坚持德才兼备、以德为先的原则,坚持好干部的标准,始终把政治素质放在首位。而在具体任职资格上,《管理规定》结合事业单位的专业化的要求,对领导人员的资格条件进一步细化,提出要有相关专业素质或者从业经历、事业心和责任感强、热爱公益事业、一般应当具有大学本科以上文化程度、业界声誉好、群众威信高等基本条件。这些规定更加强调专业化的岗位适匹度,更加符合事业单位发展的岗位需求,有利于更好地做到人岗相适、人尽其才。

选拔方式更活。《管理规定》对事业单位领导人员的选拔方式作出了更加灵活的安排,提出根据行业特点和岗位要求,可以采取组织选拔、竞争(聘)上岗、公开选拔(聘)等方式进行,也可以探索委托相关机构遴选等方式进行。这些选拔任用方式开辟了事业单位领导人员任用的新路径,打破了传统的以上级任用为主的做法,有利于拓宽选人视野、扩大选人范围,有利于好中选优、优中选适,也有利于消除事业单位领导人员的行政化倾向,逐步与行政级别脱钩,进一步提升事业单位的专业化水平。

退出机制更全了。《管理规定》对加强事业单位领导人员的从严考核、从严监督、从严管理提出了具体明确要求。从监督管理的重点领域、方式方法和问责处理来看,这些规定与党政领导干部的要求是一致的。有所不同的是,针对一些事业单位领导人员长期任职、干部交流不足,监督机制较为松懈的现象,《管理规定》提出了更加具体的要求,如实行任期制,每个任期一般为三至五年,在同一岗位连续任职一般不超过十年;对年度考核、任期考核被确定为不合格的,或者连续两年年度考核被确定为基本合格的,一般应当免职。这些退出机制的建立,有利于逐步打破事业单位行政领导人员的“铁饭碗”,突破能上不能下、能进不能出的困境,激活事业单位整个人员队伍的一池春水。

(来源:江桥镇火线村 王晓君)

(责编:沐一帆、轩召强)

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