违法建筑作为城市管理的顽症，一直是媒体报道和市民投诉的热点，违法建筑不仅严重影响市容环境，破坏城市规划秩序，而且往往存在安全隐患。严控新增违建、加强监管，但在实际巡查过程中，难免有违法建设监管的死角和盲区。无论是高楼楼顶悄悄搭建的阳光房，还是背街小巷隐蔽后院私搭的房屋，如果仅凭人工巡视，是很难发现的。

今年以来，长征镇通过引用科技“查违”的方式，通过“鹰眼”全景监控系统，弥补低空监控盲点，形成精细化动态管理模式，构建起智慧城管引领下“无违”整治新格局。

科技赋能，让一线“铁脚板”减负

今年3月，长征镇网格平台在长征镇未来街区、新曹杨金茂大厦楼顶建设鹰眼全景监控系统。通过AI智能分析，系统能自动发现、精准识别交通事故、火灾、特别是重点地区违法搭建等异常情况。通过“线上监控”和“线下管理”，提升网格化巡查效率，让城市精细化管理更具抓手、更加高效。

今年3月，长征镇网格巡查员利用“鹰眼”高空眺望进行日常巡查时，发现泾阳路407号楼顶疑似有人正在违法搭建。长征镇城运中心立即联系镇城管中队执法人员进入现场调查核实。30分钟后，城管执法人员及时反馈，并在第一时间到达现场。经过细致排查，最终确定该处违建位于泾阳路407号楼顶，执法人员及时制止了业主非法抢建行为。据调查，该地址原是一处养老院，此次施工，业主在原先楼顶存量违建的基础上又准备搭建新的阳光房。由于体量巨大，存在严重的安全隐患。“阳光房刚开始搭建，当事人以为在那么高的地方悄悄搭建，外人很难发现。如果我们人工巡视，几乎很难发现。通过鹰眼全景监控系统，楼顶的情况一览无余。”长征中队立即下达限期整改通知书，组织人员对该楼顶全部违法搭建实施了拆除，拆除面积为400平方米。

此次拆违，从发现到拆除仅用了一周。从发现到拆除，再到后续监管，全部在智能平台上实现可视化。

精准监督，全域立体覆盖监控网络

以往执法人员根据群众举报、投诉等方式进行处置时，往往违法建设已经形成，极易造成工作被动。长征镇将鹰眼“图像智能比对技术”运用到违建防控中，通过智能巡检系统，对违法建筑进行360°全方位无死角巡查监控，使违法建设行为无处遁形，查违效率大大提高。

金沙江路2348弄30号楼顶住户，今年10月装修过程中私立搭建阳光房，当事人以为在30楼楼顶，外人很难发现，殊不知“鹰眼”早已将这处违法建设“尽收眼底”。 “我们通过线上监控系统发现，顶楼有人正在搭建阳光房，于是执法人员立即实地查看。”面对还未搭建起来的阳光房，当事人不得不承认错误，并保证不会继续搭建，同时，对及时发现损失降至最低向执法人员表示了感谢。

在加强人防的同时，利用高科技的技术进行高清视频监控已成为长征镇违法建设治理不可或缺的手段。下一步，长征镇拟在全镇范围内建设鹰眼全景监控系统。对新增违建，坚持露头就“打”，坚决遏制，科技赋能新生违建防控，推动新建违建防控科技化、精准化和智慧化；优化市民居住和生活环境，提升城市品质。

长征镇城市管理行政执法中队

2021年11月

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