展望未来新蓝图 奋力前行新时代

在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上，党的十九届五中全会重点研究“十四五”规划，对浦东高水平改革开放作出全面部署，赋予上海新的历史使命，这是上海发展进程中具有里程碑意义的大事。为推进上海更深层次改革、更高水平开放、奋力创造新时代新奇迹指明了前进方向，提供了根本遵循和行动指南。要对全市发展格局进行再审视、再调整、再优化，率先探索有利于促进社会全国构建新发展格局的有效路径。

一是推动长三角率先形成新发展格局。这是立足更广区域、重塑外部布局的必然要求。要以推动长三角一体化发展为突破口，联动长三角区域发挥人才富集、科技水平高、制造业发达、产业链供应链相对完备和市场潜力大等优势，更加积极主动服务全国构建新发展格局。

二是优化城市域空间格局。这是把握循环机理、重塑内在布局的必然要求。总的思路，是加快形成“中心辐射、两翼齐飞、新城发力、南北转型”空间新格局。这当中，五个新城的建设要摆在突出位置，按照独立的综合性节点城市定位，加快提升交通枢纽能级，加快建设引领高品质生活的未来之城，加快打造经济发展的重要增长级，为上海未来发展构筑新的战略支点。

三是完善经济发展格局。这是畅通经济循环、重塑动力结构的必然要求。上海经济形态呈现出创新型经济、服务型经济、总部型经济、开放型经济、流量型经济这“五型经济”的特征，这是必须做强做优的重点领域。创新型经济重在打造源源不断的创新活力，关键看人才；服务型经济重在辐射和赋能更广区域，关键看品牌；总部型经济重在对产业链供应链的掌控力，关键看头部企业；开放型经济重在提升经济联重性，关键看通道；流量型经济重在推动要素高效流动增值，关键看平台。要量身定制一批精英扶持政策，培育一批有影响力的头部企业，打造一批各具特色的“五型经济”集聚区。

四是形成城乡融合发展格局。这是着眼长远发展、重塑战略空间的必然要求。要把握超大型城市特点，促进自己，人才、文化、生态功能。同时，要持续提升乡村人居环境，推动乡村面貌整体大提升，打造都市高品质生活的重要空间。

上海是一座光荣的城市，是一个不断见证奇迹的地方。只要我们团结一心、不惧险阻、砥砺奋斗，坚定不移走解放思想、深化改革之路，走面向世界、矿大开发之路，走打破常规、创新突破之路，就一定能化挑战为机遇，一定能创造出令世界挂面相看的新奇迹，一定能展现出建设社会化主义现代化国家的新气象。展望二〇三五年，“人人都有人生出彩机会、人人都能有序参与治理、人人都能享有品质生活、人人都能切实感受温度、人人都能拥有归属认同”的美好愿景将成为这座城市的生动图景。

（作者：江桥镇社区事务受理服务中心 李月菊）