宝山区杨行镇杨北村：小菜地到大花园 转变旧观念带来新环境

作为上海市第一批村镇住宅七个试点之一，宝山区杨行镇杨北村自2002年启动一期入住起，473户村民已分三期完成入住，并获评“四高”优秀小区。然而，随着入住率逐步提高，这里也一度变得杂乱无章。家家户户门口堆放满杂物，青草地还未来得及生长就被村民拔了改种蔬菜。“宅前屋后种什么绿化，浪费土地，就应该种些瓜果蔬菜。”面对上门劝阻的村干部，村民理直气壮。很快，大部分景观绿化被菜地取代，甚至还有村民在小区内围起了用来灌溉菜田的粪坑，导致蚊蝇肆虐。并不是所有村民都愿意破绿种菜，但碍于情面，有的选择沉默，有的选择搬走，杨北中心村逐渐变成脏乱的菜园子。

2018年，上海市开展人居环境整治行动。杨北村村两委班子也决心以此为契机，以提升农民生活品质为核心，以基础设施建设和村容村貌整治为重点，实现从“脏、乱、差”到宜居杨北的转型。

首先要改变的，是村民的旧观念。杨北村党支部书记陈红从公共区域着手，让党员分区包干，在区域内插牌定责，让党员带头做好整治。而对于拆除违章建筑的必要性，她不仅多次召开党员代表大会宣传，还入户走访、挨家挨户给老百姓做思想工作。

小区里的大面积“菜园”最让人头疼：有的村民打理“菜园”津津有味，不仅露天种，还给菜园建起了简易小拱棚覆上了塑料薄膜。想要村民放弃菜园，补种绿化不容易。“我们一起把大环境做好，这样大家都住得舒服，房价也会上涨。”“你看看，现在这里又乱又脏，小辈们都不愿意来住。干净了是不是可以搬回来了？”陈红站在村民的角度劝说，让不少村民都决心改变。小区内的化粪池全部被清理填平，菜地清理后又重新种上了绿化。为了提高村民的参与度，杨北村按照村民“宅前屋后自己管”的理念，鼓励村民种植自己喜欢的绿植、花卉。对于决心做“家门口”环境提升的村民，只要事先报备村委会，并拿出设计规划图，经村委会讨论通过后，便可以动工，让住宅整体统一而又不失个性。

2019年起，杨北村委托杨行物业公司做物业管理，管理费用由村里统一支付。“我们意识到村民自治能力还不够，长期管理还需要有第三方介入。有规范的管理模式，也不会碍于人情世故疏于管理。”物业托管后，杨北中心村从进门抓起，安装自动感应升降门闸、人行门禁系统及车棚智能控制系统等，以一人一卡，一车一证提高小区安全性。通过门卡按户定量的发放，也有效遏制了小区群租现象。

杨北村还对小区河边护栏做了修建，打造成为景观河，依着景观河道修建了3处塑胶跑道，在小区内分区安装了20多件健身器材，为村民打造休闲运动场地；并对于杨北中心村内路面约5070平方米进行了硬化，修建了开放式围墙，在村域内新增了智能化监控探头，根据村民需求增加了生态停车位，不断提高村民满意度。

三年来，村里环境发生了翻天覆地的变化，一些喜爱花木的老人更是主动参与到了小区绿化管理中来，做好小区环境的守护者。最让陈红感到欣慰的是，原本对村务不闻不问的年轻人也开始关心起了中心村的未来发展，还主动到村委会报到参与治理，做起了志愿者。如今，绿化覆盖率超过50%的村庄环境让人仿佛置身在一座大花园中，心情舒畅。