11月1日正式普查登记10%的居民将填写长表

10月11日开始的第七次全国人口普查入户摸底工作将于10月31日前结束，11月1日进入正式普查登记阶段。届时，普查员将再次入户指导全部居民填写普查短表。在此基础上，还有10%的居民将被抽到填写普查长表，经历第三次入户。

为了推动正式普查登记工作顺利进行，根据前期试点以及入户摸底情况，上海市人普办主任、市统计局副局长施方对市民关心的几大热点问题进行解答。

问：截至目前，市人普办已经做了哪些准备工作？

答：根据全国人口普查工作进度安排，前期，上海市组建了市、区、街镇和居（村）委四级普查机构，进行了普查试点，落实普查经费和物资，开展普查宣传，完成了全市普查指导员和普查员的选聘和培训、区划绘图和户口整顿工作等一系列前期准备工作。

本月11日起，全市所有的普查员和普查指导员开始进行普查摸底工作，对普查小区内的建筑物和住房单元逐一进行排摸，并向负责任的区域发放《致住户的一封信》，询问登记方式，了解户内人员的大致情况。这些工作都将于10月31日前全部完成，以确保普查登记工作顺利进行。

11月1日零时起，进入“七人普”正式登记阶段。届时，普查员会进入每个住户逐人逐项登记普查信息。其间，还将随机抽取10%的住户填报普查长表，调查更为详细的人口结构信息。整个登记工作将于12月10日结束。

问：普查员在入户普查时是否有统一标准和要求？居民如何确认普查员的真实身份？

答：普查员入户时会统一佩戴证件，该证件由区级人口普查机构制作和发放。证件上会印有相应区级部门的印章以及二维码。居民可以扫描二维码，通过全国人口普查员管理平台，确认普查员的真实身份。

在疫情防控常态化的要求下，上海还要求普查员每天入户前必须测量体温，出示随申码进行台账登记；入户时要佩戴口罩；入户结束后进行消毒。

问：人口普查员由哪些人员组成？

答：上海共有超过13万的普查员和普查指导员参与到第七次人口普查工作当中。这些普查员和普查指导员主要由三部分人员构成。第一部分是居委干部和社区工作者。第二部分是小区物业公司人员、公安的实有人口协管员、业主委员会成员等熟悉各小区情况的人员。第三部分人员来自社会招聘，主要是社区志愿者。

为了保证普查的数据质量和安全，市人普办对所有普查员和普查指导员都进行了正规的培训。培训工作自7月份开始到9月底结束。

问：为何在大部分信息已被各政府部门掌握的情况下，依然要入户进行人口普查？

答：从人口普查短表和长表的所有指标来看，就算集合所有部门已掌握的信息，也不能完全包涵所有人口信息。另外，像上海这样的超大型城市，拥有众多的流动人口和非户籍常住人口，他们的人口信息并不被上海政府部门所掌握，但他们的情况对上海政府制定相应的政策又至关重要。

所以，在参考公安、民政、卫健委等部门行政数据的基础上，只有通过入户，才能全面了解上海市的详细人口情况。