共建共治共享，人民城市人民建，人民城市为人民

“人民城市人民建，人民城市为人民。”习近平总书记去年考察上海时的这段话，成为了2020年6月23日召开的十一届上海市委第九次全会的主题。这次全会，讨论并通过了《中共上海市委关于深入贯彻落实“人民城市人民建，人民城市为人民”重要理念，谱写新时代人民城市新篇章的意见》，确定了“五个人人”的城市努力方向——人人都有人生出彩机会、人人都能有序参与治理、人人都能享有品质生活、人人都能切实感受温度、人人都能拥有归属认同，这样的城市建设方向既振奋人心，又温暖人心。

“人民城市人民建，人民城市为人民”，既蕴含着上海这座城市的根本属性，彰显了人民的主体地位，也指引出一种方法论和现实路径——最大限度调动人民群众的积极性、主动性、创造性，打造共建共治共享的社会治理共同体。

依靠共建共治共享，牢牢守住疫情防控底线。今年上海疫情防控过程，就体现了共建共治共享的实践经验；生命重于泰山，疫情就是命令，防控就是责任。面对疫情，上海迅速动员起数十万社区志愿者，将社区防控、居家隔离落到实处；市民认真宅家抗疫，上海医疗队援鄂行动也是最快的，报名之踊跃令人动容，这无不反映出上海市民的主体意识和良好依从性，关键时刻众志成城、守望相助、共克时艰，牢牢守住疫情防控底线。

依靠共建共治共享，垃圾分类引领低碳生活新时尚。习近平总书记说：“垃圾分类就是上海的新时尚，垃圾综合处理需要全民参与。”垃圾分类看着是一件小事，实际上是一个环境保护、社会发展、文明进步的系统工程；垃圾分类，分的是垃圾，聚的是人心，从“攻坚战”到“持久战”需要大家齐努力。《上海市生活垃圾管理条例》实施一周年，上海能够引领全国垃圾分类的大潮，靠的是每一个懂得垃圾分类的市民。一年来，垃圾分类引领着低碳生活新时尚，市民逐渐养成了垃圾四分类的良好习惯，垃圾分类已经成为日常生活的一部分，持续做好垃圾分类，将会让生活更美好。

依靠共建共治共享，“两张网”跃级进阶，让各类治理“管用、爱用、受用”。政务服务“一网通办”以“高效办成一件事”为目标，进一步简政放权，加大力度推动办事环节精简，强化跨部门协同，深化前台的综合和后台的整合，比如今年疫情期间推出的“随申码”将进一步拓展服务功能，在政务、医保、体育、教育、交通、文化、信用等领域不断延伸应用场景。“一网通办”坚持以用户为中心，进一步拓宽服务领域、畅通服务渠道、扩大服务区域，紧紧围绕用户体验推动网上办、掌上办，全面拓展公共服务事项接入，推进线上线下集成融合。城市运行“一网统管”正在加快“社区云”建设，做到覆盖每个社区、触角延伸至最基层，使老百姓网上办事更加方便、问题解决更加便捷。

依靠共建共治共享，上海正努力走出一条符合超大城市特点和规律的社会治理新路子。坚持以人民为中心，把人的发展作为城市治理的根本出发点，才能摸索出更多接地气、暖人心、惠民生的举措，让人与城都更美好。“人民至上”的本质与初心，也必将依托共建共治共享、经由社会治理共同体的实践和打造，谱写“人民城市人民建，人民城市为人民”的新篇章。

（来源：江桥镇封浜敬老院 夏晓晨）