“十五五”“百家訪談、萬家調研”啟動

本月起，上海將通過9項具體行動聽取一線聲音，讓規劃更有溫度

■“百家訪談”5項行動“十五五”規劃咨詢委員會專家訪談﹔戰略科學家訪談﹔獨角獸企業創始人訪談﹔專業服務機構負責人訪談﹔跨國企業高管訪談

■“萬家調研”4項行動 面向全市四級人大代表開展調研﹔組織開展“市民大家談”活動﹔面向市民開展問卷調查﹔面向廣大市民開通規劃建言獻策渠道

開門編規劃，上海在行動。5月7日，上海市啟動“十五五”規劃“百家訪談、萬家調研”活動。

5月起，上海市將通過“百家訪談、萬家調研”2個系列、9項具體行動廣泛征集社會各界對“十五五”規劃編制的意見建議，提高規劃編制的科學化、民主化、規范化水平。

4月30日，習近平總書記在上海主持召開部分省區市“十五五”時期經濟社會發展座談會。他強調，今年是“十四五”規劃收官之年，要在加緊落實規劃目標任務的同時，適應形勢變化，把握戰略重點，科學謀劃好“十五五”時期經濟社會發展。

“上海市‘十五五’規劃‘百家訪談、萬家調研’公眾參與活動，既是堅持‘開門編規劃’、問策於民的重要舉措，也是深入踐行人民城市理念、體現全過程人民民主的重要實踐，對形成社會共識、推動規劃落地實施具有重要意義。”上海市政府副秘書長、市發展改革委主任顧軍在活動啟動儀式上表示。

和過去的發展規劃相比，此次上海“十五五”規劃具有“更廣泛、更一線、更深度”的特點。具體來看，“百家訪談”系列活動聚焦專家訪談，主要有5項行動：

一是“十五五”規劃咨詢委員會專家訪談。上海已成立“十五五”規劃專家咨詢委員會，由來自京津冀、長三角、粵港澳地區的26位專家組成。市委市政府已分批召開專家座談會，將在規劃編制期間按需擇時聽取專家建議，並於今年年底組織召開專家論証會，對規劃《綱要》進行專家論証。

二是戰略科學家訪談。上海已成立由19位科學家和投資家組成的上海國際科技創新中心建設戰略咨詢專家組，市發展改革委將會同解放日報，通過一對一深度訪談，挖掘戰略科學家對上海科技產業創新和城市發展的意見建議。

三是獨角獸企業創始人訪談。根據2024年全球獨角獸企業榜單，上海有65家獨角獸企業上榜。解放日報和第一財經將對這些企業開展調研訪談，梳理其對上海創新環境和潛在發展動能的觀點。

四是專業服務機構負責人訪談。新華社中國經濟信息社將訪談10位國際咨詢機構負責人、10位律所合伙人、10位規劃建筑設計事務所負責人或專家，從專業服務視角了解更多重點行業的發展訴求。

五是跨國企業高管訪談。今年市長國際企業家咨詢會主題已確定為“開放、創新、包容——邁向2030的上海發展戰略”，市發展改革委、市政府外辦將會同中央廣播電視總台上海總站，對10位市咨會成員，同時也是跨國企業上海區域負責人進行深度訪談，了解企業在滬發展的核心關切。

引入戰略科學家、投資家、獨角獸企業創始人等進行專家訪談，是此次“百家訪談”的一大亮點。上海市發改委發展規劃處處長王永剛表示，這些人士可以為上海營造更好的創新氛圍、打造具有世界影響力的科創中心高地建言獻策。

“萬家調研”系列活動聚焦市民調研，主要包括4項行動：

一是面向全市四級人大代表開展調研。市人大財經委將會同市發展改革委、上海調查總隊，面向全市近1.5萬名人大代表進行問卷調查，充分了解人大代表對“十四五”規劃實施和“十五五”規劃編制的意見建議。

二是組織開展“市民大家談”活動。市發展改革委將會同相關單位，推動“市民大家談”活動進基層、進社區、進園區，傾聽市民心聲，舉辦系列“市民圓桌”征集座談會、“市民大家談”現場活動。

三是面向市民開展問卷調查。在全市范圍內，面向戶籍人口、常住人口、外籍人士等開展“十五五”發展需求和美好生活願景專項調查。

四是面向廣大市民開通規劃建言獻策渠道。市政府門戶網站、隨申辦、上海發布公眾號等平台將開設上海市“十五五”規劃建議征集專窗，廣泛征集市民群眾對上海未來發展的“金點子”、好建議。

上海市優秀人民建議獲得者、退休市民羅克平是此次活動的市民代表。參加完儀式后，他對記者表示，作為“銀發力量”的一分子，自己將在解決數字鴻溝、提升養老與醫護的精准化服務方面多提建議。“我今年70多歲了，現在時代迅速發展，人工智能已覆蓋了社會的各個方面，它對年輕人是個新事物，對老年人學習使用來說更是有難度。應當幫助老年人跟上時代步伐，盡快掌握各方面的新設施，與時代接軌。”

“有的時候，從老百姓的吐槽中也能看出大家的共性需求。”王永剛說，“百家訪談、萬家調研”活動的目的之一，就是聽取一線的聲音和市民的意見，讓規劃更有溫度，更加體現老百姓的所思所感所想所盼。

（來源：解放日報 記者 吳丹璐 見習記者 吳愷沄）

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