老人系在綠化帶裡的幾根晾衣繩，多次引發居民和物業間的矛盾。在上海基層社區，類似的矛盾和問題時有發生，如何高效推進解決，是基層治理的難點和痛點。

今年5月，上海市公安局嘉定分局在馬陸、外岡等街鎮，試點公安牽頭推進微網格治理工作，進一步拓展“三所聯動”外延，力爭把困擾老百姓的安全隱患、矛盾糾紛、治安亂點等問題解決在“家門口”。

白銀一坊社區洪德四坊是動遷安置小區，老年人多。一些老人習慣把被子、衣物隨意晾在綠化帶等公共設施上，甚至在兩棵樹中間系上晾衣繩“就地取材”。

但是，這個習慣在物業管理方看來，不僅影響小區環境，還存在安全隱患。盡管多次勸阻，可收效甚微。

社區居民楊瓊，也是社區微網格的網格員，一次聽到居民和物業工作人員發生爭吵：原來是多次勸阻無果，物業干脆一刀剪斷了居民的晾衣繩，與居民的沖突也一觸即發。她馬上聯系社區民警周炅。

幾根晾衣繩，既是居民日常生活中的實際需求，也是導致矛盾的導火索。周炅第一時間抵達現場，制止沖突的同時，也聽到居民有晾晒的實際訴求。有人提議，應該在小區公共空間增設共享晾衣設備。

按職責劃分，這事不該由民警接手﹔要解決這個問題，民警也缺少抓手。這也是基層管理力量面臨的普遍困境：往往單打獨斗，遇事心中沒底，就怕“接了球傳不出去”。

如今，周炅有了新身份——白銀社區單元網格副網格長，被賦予了牽頭微網格治理的職能。依托微網格一體化機制，他快速召集城管部門、房辦部門、居委干部和居民代表，共同破解晾衣難。城管部門對公共區域建晾晒點是否涉及“違建”，給予認定﹔房辦部門則對修建費用如何支出，提出建議……小區綠化帶隨意拉扯的晾衣繩，現在變成了固定的共享晾衣架，解了多方心結，也提升了居民的幸福感。

白銀社區實有人口數達4600多名，按照每300—500戶劃分的原則，被劃分為4個微網格。每個微網格都配備3名網格員，由人口協管員、城運隊員、聯勤隊員、社工、居委干部等社區治理力量擔綱。

結合警務專業優勢和網格員力量，周炅能及時發現微網格中的治安問題、矛盾糾紛和亂象隱患，讓社區治理和警務工作更加“耳聰目明”。加上城管、市場、司法等21個條線網格包干保障力量“按需入群”，快速形成合力，有效扭轉各管一攤的局面。微網格內，一系列涉及多部門管理的“老大難”問題迎刃而解。

借助數字化手段，公安還牽頭開發了微網格“e嘉人”小程序，居民發現身邊的矛盾、問題和隱患，手指輕輕一點，就能轉入微網格工作處置的信息流轉程序，形成居民議事求助的“虛擬社區”。通過積分兌換禮品、“一事一獎”等鼓勵方式，越來越多的居民主動參與社會治理，社區警務力量也變得空前強大。

“讓派出所所長和社區民警入職擔任相應層級的副網格長，牽頭推進微網格基層治理工作，充分發揮了共建共治共享在基層的作用，也實現了風險隱患綜合治理的提質增效。”嘉定公安分局治安支隊支隊長李志俊表示，公安力量匹配“微網格”，有效暢通基層治理毛細血管，讓社情民意在網格中隨時掌握、矛盾糾紛在網格中跨前化解，推進基層社會治理從“最后一公裡”精細到“最后一百米”。

試點以來，馬陸、外岡等街鎮網格員共發現整改消防隱患2.3萬處、治安隱患9420處，前端處置無証設攤、佔綠毀綠等城市管理問題1340起，收集治安線索37條。

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