華新鎮，這個位於上海青浦區東北部的樞紐強鎮，正在悄無聲息地變革著自己的面貌。這裡的智慧城市治理不僅僅是一種理念的推廣，更是一種生活方式的革新。從高科技的基礎設施到智能的城市管理，華新鎮正在用實際行動定義未來城市的形態。

智慧科技重塑城市美好生活

在華新鎮，正通過“智慧電梯”、“智慧垃圾分類”、“智慧社區”三大民生工程，展示著智慧城市數字化轉型的成果。這些項目不僅得到了居民的廣泛贊譽，更成為了智慧城市實踐中的標志性案例。

隨著我國人口結構的變化和對高質量生活需求的提升，老舊小區的居民，尤其是老年人、嬰幼兒和殘疾人家庭，迫切需要更多的便利設施。在這種背景下，智慧電梯項目應運而生。瑞和錦庭小區的業委會主任錢伯伯贊嘆道：“‘智慧電梯’真是個為民的實事工程，我們現在坐電梯感覺安全了許多。”智慧電梯系統依托物聯網及人工智能技術，實現了電梯的一體化、智能化管理。通過電梯的物聯感知設備和智能AI攝像頭，系統能夠實時採集視頻和感知數據，利用大數據分析實現對電梯的全面控制。

瑞和錦庭小區成為了全鎮“智慧電梯”項目的試點，目前已有76部電梯納入項目，運行效果顯著。華新城運中心的負責人徐曉忠表示，接下來將在全鎮范圍內推廣“智慧電梯”，預計將有更大范圍被納入其中。徐曉忠補充道：“監控電瓶車入電梯只是這個系統的一個小功能，它還整合了電梯管理、維保管理、物業巡檢管理、數據查詢分析、權限分配等功能，科技賦能居民安全出入。”

隨著城市化進程的加速，垃圾處理和資源回收成為了全球面臨的重要環境問題。華新鎮通過“科技+管理”的長效機制，對轄區內的垃圾廂房實施智能化改造，有效解決了傳統垃圾分類方式中存在的高人力成本和低效率問題。金瑞苑社區的垃圾分類智能監控系統為華新鎮的“生態大事”再添新動能。從2021年10月起，華新鎮社發辦聯合金瑞苑居委在垃圾廂房一側配置了第一批智能攝像頭，該攝像頭直接接入華新鎮的“一網統管”平台，依托智能視覺識別技術，實現了對居民亂丟垃圾行為的自動監控和快速處理。

“從自動發現違規行為，到工作人員完成處置，整個過程不到5分鐘。”相關負責人介紹。至今，全鎮已有40座垃圾分類廂房完成了生活垃圾管理數字化監管和數字化應用場景建設。通過這些項目的實施，華新鎮不僅顯著提升了城市治理的效率，也為居民帶來了更美好、更便利的生活體驗。

華新鎮作為動遷安置房集聚街鎮，每一個動遷安置小區住客人員構成較為復雜，不僅造成了較多安全隱患，對小區的管理也帶來挑戰。在華新鎮欣樂苑小區，現有入住居民約5100人，近年來小區居民反映的居民車輛擦碰、高空拋物等問題，均因線路老化監控不到位，導致無法處理。近日，在欣樂苑小區，隨處能看到分布在各個角落不同角度的攝像頭，就像不知疲倦的眼睛，讓居民感到安心和放心。居民黃阿姨說：“監控裝了以后，小區高空拋物的行為比以前明顯少了，還有很多不文明的現象也都有依據可查了，給我們居民帶來了很多好處。”

目前，欣樂苑東、西苑小區等都建設了完整的視頻監控體系，一方面優化了小區內監控點位的設置，實現了數字高清24小時全天候視頻監控﹔另一方面新增電梯、電瓶車充電棚、高空拋物等關鍵點位的監控，使監控輻射范圍做到全覆蓋、零死角，真正實現了“智慧社區”。

數智化場景為社會治理精准“把脈”

上海把推進“一網統管”建設作為提高城市治理能力現代化水平的“牛鼻子”工程，充分發揮網格化管理的體制機制優勢，緊緊圍繞“一屏觀全域，一網管全城”的目標定位，多措並舉，不斷完善升級網格化管理信息系統，提供更高質量、更高水平、更高效率的精細化管理服務，為城市運行“觀全面、管到位、防有效”提供支撐，不斷增強人民群眾的安全感、獲得感和滿意度。在華新鎮，“一網統管”智能化場景應用已融入百姓日常生活。

以非生活垃圾處理為例，華新鎮針對建筑垃圾、枯枝落葉等非生活垃圾處理難問題，依托全市數字化“一網統管”平台，基於運營商的創新能力整合，研發了“堆料堆放”“暴露垃圾”等基於人、車的智能化應用場景。利用信息化手段對建筑垃圾、枯枝落葉等非生活垃圾違規傾倒行為進行全程可追溯管理，確保城市環境更加整潔、更加安全、更加有序。 

“我們對轄區內非生活垃圾投放點進行智能管控，當違規車輛進入站點停留超過5分鐘，視頻監控系統將自動報送警報信息，交給相關人員處理﹔同時，我們對所有的車輛分類管理，制定了黑白名單管理制度，實現了利用現代化監控非生活垃圾站點的偷倒亂倒現象，極大提升管理效率和降低管理成本。”華新鎮城運中心負責人每每談及這套智能化應用場景，總是豎起大拇指。

“在村裡的非建筑垃圾的堆場平時管理還是存在一定盲區，尤其是各種偷亂倒行為，通過安裝監控系統，設置智能化場景應用，24小時對人、車進行實時監督。”華新鎮社發辦主任錢佩玉拿11月份與12月份的對比數據說話：“我們的清運量同比下降百分之三十，大大提高了我們垃圾末端處置的效率！”

不僅如此，華新鎮還憑借“一張網”守護著百姓“舌尖上的安全”。基於一網統管體系，依托上海聯通智能視覺識別、物聯網和大數據分析能力的整合，華新鎮打造的會所監管平台對全鎮21家農村會所的人員管理、日常監管和后廚監管進行全方位實時管控。

“通過智能高清相機，對會所工作區域的非工作人員進行識別，對后廚內動物闖入、垃圾滿溢、廚師未戴廚師帽、抽煙等場景進行實時捕捉，並通過‘一網統管’業務流轉體系，將工單推送至街鎮執法部門進行立行立改。”相關負責人介紹，該平台目前正在交付設計中，建成后將形成完整的華新鎮會所監管體系，保証會所的工作規范性，守護市民“舌尖上的安全”。

智慧樓宇重塑城市發展未來願景

華新鎮作為“快遞第一鎮”，正在探索樓宇經濟的新模式。這個模式不僅涉及如何最大化利用現有的商務樓宇資源，還涉及如何通過樓宇經濟重塑地區的競爭優勢。

在這個過程中，數字化轉型成為關鍵。華新鎮在樓宇管理上實施了智慧化運營策略，這不僅包括在安防、物業管理等方面的改進，還包括通過數字化手段提高管理效率。為了加強對樓宇企業的監管，有效打擊違法犯罪行為，華新鎮建立了一套完善的風險企業智能預警和防控機制，依托於數據匯聚、數據治理和數據分析能力，打造了市域社會治理樓宇精細化服務平台。上海聯通構建了三級管理、四級架構的管理體系，通過大數據和人工智能建立了一套一梁四柱的風險模型，基於一網統管的業務流實現了復雜事項的跨部門、跨領域、跨層級閉環管理，為樓宇企業風險管控和數字化運營提供了強大的技術支持。

以E通世界華新園為例，這一商務樓宇園區佔地近100畝，由17棟總部獨棟辦公樓和8幢標准甲級寫字樓組成，是青浦區重點商務樓宇區域之一。華新鎮通過“樓宇平台”的多層級管理和監控體系，對樓宇內企業進行日常巡檢、風險企業認定和處置。同時，園區內的企業通過前置審核、政策宣傳、巡檢記錄和日常管理信息上報等方式，與政府服務有效對接。

自從樓宇精細化服務管理工作啟動以來，平台試點樓宇未出現重大經濟風險、群體性事件、高風險企業入駐，未發生重大刑事、治安案件和公共安全事件，園區的入住率和群眾滿意度也大幅提升。這一成果不僅提高了居民的安全感和滿意度，改善了市場營商環境，也展示了華新鎮在社會治理和企業發展上的均衡和成效。 

“青浦區市域社會治理樓宇精細化服務平台以數字賦能，促進了效益分享，實現了共享共治，該項目是推進智慧城市建設的良好實踐。”聯通方案設計人員表示，“面向未來，上海聯通將持續聚焦青浦區城市治理數字化轉型，圍繞‘戰略賦能區、數創新高地、幸福溫暖家’目標及‘大數字、大健康、大商貿’產業定位，深化央企責任，發揮特長優勢，賦能城市發展。”

隨著華新鎮智慧城市與樓宇經濟管理策略的成功實施，這個充滿活力的城鎮正成為上海乃至全國城市發展的典范。華新鎮的實踐証明，通過數字化手段，城市可以更好地適應經濟發展的新常態，同時提高居民的生活質量。該模式無疑將激發更多城市探索適合自身特色的智慧化發展道路。華新鎮也將堅定走城市數字化轉型之路，全面實現“智慧創新、共建共享”，全力建成人民滿意的樞紐強鎮。

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