市民們在楊浦濱江休息聊天。 　　上海世界城市日事務協調中心供圖

社區居民在創智農園了解種植相關知識。 　　上海四葉草堂青少年自然體驗服務中心供圖

黃浦江上船隻往來穿梭，張華浜碼頭裝卸繁忙。 　　王 初攝（人民視覺）

　　2022年10月31日，習近平主席向2022年世界城市日全球主場活動暨第二屆城市可持續發展全球大會致賀信，充分體現了中國政府對可持續發展的高度重視，深刻闡明了實現城市可持續發展對共創普惠平衡、協調包容、合作共贏、共同繁榮的發展格局的重要意義，為探索可持續發展道路指明了方向。

　　今年是世界城市日設立10周年。10年來，世界城市日的影響力不斷擴大，為全球城市分享經驗、拓展合作提供了平台，為推動經濟活力與城市繁榮、生態建設與綠色發展、城市安全與韌性發展、可持續發展的能力建設貢獻了力量。

　　10月28日至31日，由聯合國人類住區規劃署（人居署）、中華人民共和國住房和城鄉建設部、上海市人民政府共同主辦的2023年世界城市日中國主場活動暨第三屆城市可持續發展全球大會將在上海舉辦。屆時，國內外嘉賓將齊聚上海，共商共建可持續的城市未來。

　　上海實踐：探索超大城市可持續發展之路

　　為什麼是上海？

　　2010年上海世博會閉幕之際，世博會組委會、聯合國、國際展覽局在共同發布的《上海宣言》中提出，將10月31日上海世博會閉幕之日定為世界城市日，以此激勵人類為城市創新與和諧發展而不懈追求與奮斗。

　　2013年12月27日，第六十八屆聯合國大會通過決議，決定自2014年起，將每年10月31日定為世界城市日，並將“城市，讓生活更美好”作為總主題，旨在推進全球城市可持續發展。

　　“堅持人民城市人民建、人民城市為人民”，上海按照黨的二十大報告描繪的現代化建設藍圖，秉承“城市，讓生活更美好”的理念，努力探索和形成城市現代化建設、可持續發展的上海范例。

　　始終把讓人民宜居安居放在首位，提速擴容推進“兩舊一村”改造，今年已完成零星二級舊裡以下房屋改造8.52萬平方米，完成舊住房成套改造24.77萬平方米，啟動10個城中村改造項目。深入探索上海城市更新可持續發展模式，構建完善相關政策體系和工作機制，協調推進靜安蕃瓜弄、青浦蟠龍古鎮、徐匯武康大樓等城市更新重點項目。新增建設籌措保障性租賃住房6.8萬套（間）。“新時代城市建設者管理者之家”首批籌措約1.1萬張床位、供應約7000張床位。

　　打造宜樂宜游的城市空間，統籌“一江一河”建設、管理和品質提升，蘇河灣綠地、北外灘國客中心航海公園、董家渡景觀花橋等地方已成為濱水空間新亮點和市民打卡好去處，浦東、閔行又有8公裡濱江岸線實現貫通開放。加快推進海綿城市示范區和綠色低碳試點區建設，開展城市綜合品質提升工作，今年已建成“美麗街區”75個。

　　建設綠色智慧韌性城市，加強完善綠色建筑管理，積極推進綠色生態城區建設，今年落實超低能耗建筑項目260萬平方米，落實530萬平方米既有公共建筑節能改造。夯實城市治理工作數字化基礎，持續推動城市建設和管理全領域的數字化轉型。圍繞燃氣供應安全等重點領域，加強重大風險源管控和應急處置，切實織密筑牢超大城市安全防線。

　　上海的這些探索和實踐，是中國政府堅持走可持續發展之路，推進新型城鎮化建設的縮影。

　　上海平台：推動全球落實可持續發展議程

　　世界城市日設立以來，每年在國內外開展形式多樣的宣傳活動，舉辦全球和中國主場活動。2016年，聯合國第三次住房和城市可持續發展大會將世界城市日確定為推動全球落實大會成果文件《新城市議程》的重要工作舉措。

　　依托世界城市日平台，聯合國人居署、住房城鄉建設部、上海市政府共同打造了一系列以“上海”命名的世界城市日公共產品及活動成果。

　　上海與聯合國人居署、國際展覽局共同修編《上海手冊——21世紀城市可持續發展指南》，收集和遴選各國城市在經濟、社會、環境等可持續發展領域的優秀案例。

　　全球城市監測框架——上海應用指數（上海指數），是以聯合國2030年可持續發展目標、新城市議程和全球城市監測框架為基礎，由聯合國人居署和中方專家共同領銜、多國專家共同參與研究，用以對全球城市可持續發展績效水平進行科學診斷和趨勢研判的國際權威指數。

　　全球可持續發展城市獎（上海獎），是聯合國人居署和上海市人民政府共同發起設立的國際獎項，每年頒發給全球在城市可持續發展方面表現卓越和進步較大的5個城市。

　　《落實聯合國2030年可持續發展議程上海自願評估報告》（《上海報告》），階段性為上海自身在可持續發展目標的進展和成果“畫像打分”。

　　上海主場：匯聚資源共建城市未來

　　今年世界城市日的主題為“匯聚資源，共建可持續的城市未來”，這是在世界經濟增長放緩，聯合國2030年可持續發展議程各項目標滯后的大背景下提出的。

　　上海為2023年世界城市日中國主場活動精心准備，亮點紛呈。

　　活動主要包括1場開幕式、20多場分論壇和邊會活動、兩場展覽展示以及主題考察等。預計出席本次活動的嘉賓總計約1500人，出席開幕式的嘉賓約400人，境外嘉賓約100人。嘉賓們將在各個論壇上圍繞主題，重點交流和展示中外各地在落實聯合國2030年可持續發展議程、全球發展倡議，推動城市可持續發展和改善人居環境方面的政策、經驗和做法。

　　本次活動還將有多項成果發布。除揭曉頒發首屆全球可持續發展城市獎（上海獎）外，還將發布2023版《上海手冊》，全球城市監測框架—上海應用指數綜合指標，2023版《上海報告》以及《新時代上海“人民城市”建設的探索與實踐》叢書第三輪5本圖書、《世界城市日成果精粹·2022》。此外，歷年來被《上海手冊》收錄的上海可持續發展優秀范例也將結集成冊，以《上海范例》的方式與大家見面。

　　“人心往之，城必興焉。”上海不負期待。

　　本版稿件均為本報記者田泓採寫

　　《 人民日報 》（ 2023年10月27日 17 版）

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