牢記重托擔使命 奮楫建設人民城市新標杆

初春或深秋，無論哪個季節，楊浦濱江都是一派生機盎然的景象。丹桂飄香的季節裡，金黃色的蒲葦隨風搖曳，點點江鷗在江面“嬉戲打鬧”，“古老的”輪渡船笛聲陣陣，讓每一位漫步濱江的游人無不感慨，新時代城市與“兒時記憶”融合的美好生活。

去年的今天（2019年11月2日），習近平總書記上海考察首站來到了楊浦濱江，考察楊浦百年變遷和浦江風貌，充分肯定了楊浦科學改造濱江空間、將“工業鏽帶”變為“生活秀帶”的做法，並鮮明地提出了“人民城市人民建，人民城市為人民”的重要理念。

習近平強調，城市建設，要堅持以人民為中心，聚焦人民群眾的需求，合理安排生產、生活、生態空間，走內涵式、集約型、綠色化的高質量發展路子，努力創造宜業、宜居、宜樂、宜游的良好環境。他還指出，要像對待“老人”一樣尊重和善待城市中的老建筑，保留城市歷史文化記憶，讓人們記得住歷史、記得住鄉愁。

一年來，楊浦深入貫徹落實習近平總書記考察上海重要講話精神，在踐行“人民城市”理念上頻出新招，理論學習舉“旗”定“調”、城市更新再“靚”新貌、科技創新繼續領跑、民生改善再創新高、社會治理凸顯成效、營商環境日益友好……形成了更多創新性成果、打造出更多楊浦樣本。今天起，楊浦區融媒體中心推出《人民城市的楊浦實踐》專題報道，回應總書記的殷切期盼，與市民共同聆聽楊浦發展脈動，感受楊浦發展巨變。

人民的濱江再一次蝶變新生

沿著“世界僅存的最大濱江工業帶”——楊浦濱江前行，百年工業文明的交響樂不絕於耳。高樁碼頭蜿蜒曲折，被時光“封印”的桁架、吊車等工業器械佇立江岸。漫步濱江，透過巨大的電站輔機廠廠房眺望歷史，在曾經的灰倉水池品味咖啡書香，在各具特色的濱江驛站小憩……得以保留的舊廠房元素靜靜訴說著昔日工業發祥地的輝煌，改造再設計又體現了今日創新策源地的華麗轉身。

今天，楊浦濱江黨群服務站楊樹浦驛站的“旗艦站”——電站輔機廠站正式建成開放。電站輔機廠站以“百年記憶、魅力濱江”為主題，在電站輔機廠原址上興建，外表採用了鋼架構外包型全玻璃通透式建筑構式，整體面積800平方米，共有三個樓面。在充分發揮“教育培訓”“黨建活動”“服務群眾”“資源整合”“形象展示”五大黨群服務主陣地功能基礎上，進一步將增進群眾福祉、服務企業發展融入電站輔機廠站建設內涵，將人民群眾對美好生活的向往作為推動濱江建設治理的前進方向，以黨建引領凝聚基層共建共治共享的最大合力。

與之相隔不遠的皂夢空間展示體驗館，也於10月30日試運營開放。在這個由上海制皂廠生產輔助區改造而成的夢幻空間，可以穿過層層工業管道體驗肥皂的誕生，“創皂”獨屬於自己的味道，品味硬朗工業風“白七”咖啡的獨特魅力……

為百年老廠房做“微手術”，保留工業遺存的同時，設計開放更多符合現代居民生活、休閑的功能，這些華麗蛻變得益於十屆區委十次全會審議通過的《楊浦濱江全力爭創人民城市建設示范區三年行動計劃（2020—2022年）》（以下簡稱《三年行動計劃》）。三年行動計劃對濱江區域規劃設計、開發建設、產業發展和公共服務等方面提出了工作目標和重點任務。楊浦濱江將推進最大規模的工業遺存轉化和最大體量的舊區改造，打造科技創新的高地、城市更新的典范、社會治理的樣板，使其成為人民城市建設的示范區。

化危為機 經濟逆勢上揚

2020年2月28日晚，一架搭載34名貴州務工人員的包機降落上海虹橋機場。楊浦區人社局與春秋航空公司合作，將楊浦對口幫扶的貴州省遵義市正安、道真、湄潭三縣的建檔立卡貧困戶集中接回上海復工……

今年年初,突如其來的新冠肺炎疫情讓許多企業陷於復工難、復工慢的困境，拖慢了經濟社會發展的腳步。無論困難多大，對楊浦來說，全力推進濱江、大創智、大創谷、環同濟等四大重點功能區建設不可停擺。

行動第一，今年2月10日，楊浦在全市率先發布“支持中小企業共抗疫情十條政策”，綜合運用專項扶持、貼息貼費、減免租金等措施，務實地解決企業在疫情防控、復工復產過程中面臨的困難，為楊浦企業注入強心劑。

疫情的特殊性也催生了互聯網行業的新機遇。楊浦化危為機，鼓勵區內實力企業參與復工復產和線上線下融合發展。在線教育、遠程辦公、電競文娛、雲計算、無接觸配送等各類在線新經濟異軍突起，嗶哩嗶哩、完美世界、流利說、曉黑板等新生代互聯網領軍企業逆勢增長。

此外，在區域經濟發展上按下快進鍵、跑出加速度。總部位於4大重點功能區域的4家企業實現逆勢突圍，先后上市。其中中國領先的本地即時零售與配送平台達達集團於北京時間6月5日晚間登陸納斯達克，成為赴美上市“即時零售第一股”，發行價為每股美國存托股票（ADS）16美元。8月17日，復潔環保正式在上海証券交易所科創板鳴鑼上市﹔優刻得成為科創板“同股不同權”首例﹔聲網赴美國納斯達克成功上市......

一年來，楊浦科創領域成績斐然，成為全國唯一連續四年被國務院表彰的區域雙創示范基地，成功入選中國科協“科創中國”22個首批試點城區。與此同時，社會經濟從第二季度開始強力復蘇。國慶、中秋期間，楊浦五角場市級商業中心、控江路區級商業中心及各社區商業中心、特色商業街區等開展了形式多樣的營銷活動，各商圈客流充沛，顧客消費熱情高漲。據區商務委對全區22家重點商業企業（含東方電視購物）抽樣統計顯示，10月1日-8日，累計實現銷售7.01億元，同比增長16.59%，高出全市平均增幅2.89個百分點。

攻堅發力 以“人為本”謀發展

“公司推遲10天復工，沒想到施工許可証反而比計劃提前10天拿到，並且審批全過程不需要見面。”在企業和政府各部門的共同努力下，依托區審批審查中心平台、項目協調推進微信群、“手把手”指導系統操作，上海國際貨幣經紀有限責任公司經營場地業務用房裝修項目，比計劃提早半個月取得了施工許可証。該公司又於今年10月9日順利“安家”楊浦。

一手撐傘、一手干活成為了踐行“人民城市”理念的主旋律。今年，楊浦還依托“一網通辦”，推出“秒辦秒批秒發証”——“三個秒辦”服務。“一網通辦”“一網統管”，便是一手抓發展、一手惠民生的生動實踐。

孩子們的在校午餐，一直是家長的“操心事”。防疫常態化期間，學校利用食堂、教室、體育館擴大用餐場地，實現錯峰分批就餐。如何保証師生用餐安全？“一網統管”中也能找到答案。

目前楊浦167所中小幼公辦學校實現“明廚亮灶”全覆蓋，視頻監控全部聯網接入教育安全管理中心，學校管理人員可以隨機調取查看，便於監管和及時處置不規范問題。正在升級中的區“一網統管”平台，未來將把區內230家中小學及幼托機構食堂的監控視頻直接接入區城運中心，進一步完善食品安全遠程監控系統。

“育人是一代師表，教改是一面旗幟”。去年9月，在中華人民共和國國家勛章和國家榮譽稱號頒授儀式上，於漪被授予“人民教育家”國家榮譽稱號。一年后，於漪教育思想研究中心揭牌成立。這是堅持“人民城市”重要理念，打造民生幸福標杆，努力實現“幼有善育、學有優教”的重要舉措。“研究中心”落成於楊浦高級中學，具備研究、展示、培訓等功能，適應新時代教師隊伍改革發展的需要，深入研究於漪教育思想，發揮於漪示范引領作用，在傳播新時代教育思想和培養教育新時代教師隊伍方面作出探索與努力。

大到經濟社會綜合發展，小至菜籃子裡的一蔬一菜，都牽扯著居民的幸福指數。為深化完善“菜籃子”工程，今年陽普菜市場公司進一步推動平價菜擴容升級，在全區已有的25個平價蔬菜專櫃和27個平價豬肉專櫃基礎上，引進多原怡優鮮蔬菜品牌。位於陽普阜新菜市場的多原怡優鮮攤位正是雙方合作的第一個平價菜專櫃，不久后還有更多“田間到灶頭”的蔬菜專櫃加入楊浦各大菜市場。

“互聯網+政務”讓辦事不用出園區，“社區微更新”的房前屋后多了散步休閑的居民，“社區健康師”的專屬課程粉絲如潮……

利民之事，絲發必興。楊浦將關乎人民的“每一件小事”放在心上，經過多方協同合作最終惠及於民。未來，楊浦仍將牢記總書記的諄諄教誨，用汗水澆灌“人民生活”的春暖花開，用實干打造“人民城市”的幸福樣本，砥礪前行，為人民所愛的“人民城市”書寫更多幸福新篇章。

（來源：“上海楊浦”公眾號）