落實微站24小時值守，對初期火災“打早救小”

人民網上海10月30日電 （龔莎）為持續夯實基層消防綜合治理基礎，為第三屆進博會順利舉辦，為上海城市平穩運行營造良好的消防安全環境，第三屆進博會消防安保暨推進微型消防站建設管理工作現場會10月29日在鬆江區召開。

“今年以來，全市共發生電動自行車火災事故386起，造成20人死亡……”在通報電動自行車火災嚴峻形勢的同時，推進會要求所有參會人員現場觀摩鬆江區微型消防站和電動自行車管理試點成果，要求各區積極落實微型消防站24小時值班值守制度, 切實發揮微型消防站對初期火災的“打早救小”作用。

386起電動自行車火災致20人死亡

今年以來，全市共發生火災3297起，死亡48人，受傷39人，其中火災起數、直接財產損失分別下降6.86%和49.93%，亡人數、傷人數上升29.73%和5.41%。

尤其自今年8月以來，全市先后發生3起較大亡人火災事故：8月7日，靜安區中海萬錦城發生一起亡4人火災事故﹔9月22日，寶山區一農村自建出租房發生一起亡5人火災事故﹔10月10日，浦東新區塘橋新路197號門面店發生一起亡3人火災事故。

據介紹，以上3起較大亡人火災均由電動自行車鋰電池充電所引發。

據統計，今年以來，全市共發生電動自行車火災事故386起，造成20人死亡，火災起數、亡人數均超過2017年至2019年3年同類火災總和（302起，17人），且造成16人受傷。

對每一起火災追根溯源

從近年來電動自行車火災特別是亡人火災分析，絕大多數都是將鋰電池帶入室內充電引發，其中暴露出兩方面問題：一是電動自行車蓄電池質量堪憂，尤其是一些車主為增大續航裡程，提高行駛速度，私自改裝增加電池容量，造成更大安全隱患﹔二是電動自行車停放充電難。

據統計，目前全市1.3萬個居民小區中，僅4000余個小區加裝電動自行車集中充電場所，佔比30.7%。其中，集中充電場所停車位仍有213萬輛缺口，且部分充電設施布局不合理，日常維護管理不到位，缺乏消防設施設備，難以滿足居民群眾安全充電需求，變相滋長了“入戶充電、人電同屋”亂象，大大增加了社區火災風險。

為破解這一難題，市房管、消防等部門做了不少努力和探索，比如推廣建設電動自行車智能集中充電場所、試點應用鋰電池充換電設施等，實踐証明取得了很好效果。

接下來，各區消防、公安、應急、市場監管、房管等部門要緊密協作，進一步加強電動自行車消防綜合治理，緊盯本市電動自行車銷售、改裝、使用、停放充電等環節，以電動自行車銷售門店、快遞外賣網點、居民小區和道路通行電動自行車為重點，綜合運用各類行政執法資源，對每一起火災事故追根溯源、嚴肅追責，嚴厲打擊電動自行車違法行為。

記者還從推進會上獲悉，10月10日浦東新區沿街商鋪較大亡人火災事故發生后，市場監管、公安、消防等部門根據火災事故現場遺留蓄電池所標名稱、廠名地址等重要線索追溯源頭，已鎖定相關電動自行車蓄電池生產廠家，將對生產廠家依法嚴肅追究事故責任。

落實24小時值班值守

為全力遏制電動自行車亡人火災事故的發生，實踐証明，微型消防站在初期火災事故扑救和救援疏散行動中發揮了重要作用，能夠有效遏制小火演變成大災，為組織人員疏散逃生爭取寶貴時間。

推進會召開前，所有參會人員特地前往泗涇古鎮和韻意四村，現場觀摩鬆江區微型消防站和電動自行車管理試點成果。

泗涇古鎮是國家級歷史文化名鎮名村，有53處歷史建筑。為確保發生火情后第一時間到場，微型消防站就設在古鎮內，設有車庫、值班室、寢室，配有1輛微型消防車，設置站長1名、副站長、班長各2名，隊員6名，24小時值班備勤。

據介紹，泗涇古鎮微型消防站的站長由鎮政府干部擔任，隊員由鎮屬企業古鎮開發公司出資招聘，承擔了古鎮應急救援、消防巡查、安全宣傳等職能。

與泗涇古鎮微型消防站不同，擁有26幢居民樓、3231名居民的韻意四村也有自己的微站，包括 1名社區干部、4名微站隊員，採用“專兼職相結合，24小時不間斷”的值班模式，執行初起火災扑救、火災隱患排查等任務。為解決電瓶車進樓入戶充電的隱患，韻意四村專門設置了12個集中充電樁，可同時滿足240 輛電瓶車集中充電。

目前，鬆江全區共建有680座微型消防站，為解決微型消防站“數量多、分布廣、連不上、通不了”等現實問題，在市消防總隊指導下，鬆江區為所有微站都配備了對講終端，建立了“統一制式、一鍵通連、暢通可視”的聯勤聯動響應機制，指揮中心可通過系統平台，隨時對微站進行日常點名、防火檢查、專項督導、戰備抽查和宣傳指導，真正發揮了微站介入早、到場快的優勢。

推進會上，黃浦、徐匯、奉賢區也分別介紹了本地區微型消防站建設的管理經驗做法：黃浦區針對高端商務樓宇和老城廂同時存在的“二元”結構特征和重大安保實際，整合社會應急管理資源，持續建強街道級微型消防站﹔徐匯區出台補貼、培訓、保險等六項機制，為微型消防站實化運行提供了有力保障﹔奉賢區在距離消防救援站較遠和火災高發地段，增建微型消防站“升級版”。

會議要求，各區要以提升微型消防站實戰能力為目標，全面推廣應用微型消防站調度通知平台，優化完善第一出動處置機制，落實24小時值班值守制度，切實發揮微型消防站對初期火災的“打早救小”作用。