滬政協委員關注城市精細化管理 建議適當放寬網約車司機戶籍門檻

人民網上海1月15日電（記者沈文敏）在上海市政協十三屆三次會議上，來自文化藝術界的陶寅琰委員帶來的提案有兩件是與“司機”有關。她認為，城市管理要像繡花一樣精細，就要細化到每一個群體。

“其中一件是關於網約車司機的。”陶寅琰委員認為，上海目前對網約車司機要求“滬人滬車”，這個“雙滬標准”感覺有點高。因此，她在提案中建議，應對一些違章記錄少的司機適當放寬戶籍限制。“隨著城市的快速發展，外來人口的涌入，本地司機早已不能滿足網約車的需求。‘滬籍限制’已經跟不上網約車行業發展需求。”她認為，在確保乘客出行安全、司機駕駛安全的前提下，應適當放開網約車“滬籍”門檻。允許一些違章記錄少的‘非滬籍’司機開網約車，讓更多的‘非滬籍’網約車司機實現合法化。

陶寅琰委員表示，保障乘客安全，維護駕駛員和平台的利益，離不開執法部門的監督管理。因此，她建議，相關部門應進一步加強網約車車輛及司機的年度審核，通過不斷增強管理力度，探索完善的監管理念。“比如，可考慮採取積分制，對於經常違章的司機處以凍結積分的懲治措施，違章嚴重者則取消其服務資格。”

陶寅琰委員帶來的另外一件提案則是“持續推進‘廁所革命’，解決司機行車如廁難問題”。“現在沿街公廁無專用停車位，而且有些馬路長度很長，但公廁數量很少，造成駕駛員如廁難問題越來越突出，多數駕駛員不得不冒著被貼條、罰款的風險去上廁所。還有不少駕駛員被迫無奈躲進牆角旮旯、路邊綠化帶解決問題，這樣的行為不僅不文明，更影響了市容、污染了環境。”

她認為，作為一個國際化大都市，上海可以參照西安、重慶、昆明等地的做法，推動“廁所革命”，切實解決司機的“如廁難”問題。比如，可以在上海各主要路段的公廁附近，設立免費臨時停車位，在規定時間內停車如廁不收費、無罰單﹔還可考慮在部分立交橋下設置生態移動公廁﹔切實發揮公廁的共享功能，加油站、加氣站、公共汽車總站和有條件的酒店等，可加大廁所開放力度。而廁所標識也應該加強整改，讓其更加醒目。

“公共廁所折射了一座城市的文明程度，體現了一個地方的發展水平。滿足眾多不同群體多元化的合理需求是城市管理者的責任，應結合城市現狀和特點因地制宜提出管理、調整措施，並及時吸取經驗，在未來規劃中避免城市發展再出現類似的問題。”陶寅琰說。