人民网上海5月24日电 （记者龚莎）5月24日上午，上海市政府新闻办举行的长三角一体化示范区水乡客厅国土空间详细规划新闻发布会在上海市青浦区召开。

会上正式发布《水乡客厅国土空间详细规划》。据介绍，《水乡客厅国土空间详细规划》是全国首个跨省域的国土空间详细规划，将为水乡客厅开发建设、用途管制和规划许可提供法定依据。

此外，在规划方面创新性地提出了“五位一体，和而不同”的技术路径。五位一体，即数字平台、空间融合、要素覆盖、项目衔接、成果表达五个“一体化”；和而不同，即在编制过程中兼顾地方发展的阶段性差异和不同的诉求，统分结合，形成共同而又有区别的全域空间发展新路径。

数字平台一体化。三地在日常规划建设管理工作中，使用的都是当地的地理坐标系统，造成的后果就是三地底板数据难以拼合形成一张底图。规划编制过程中，统一使用了国家2000大地坐标系作为一体化数字平台的地理信息基准，实现三地规划数据同步转换，无缝衔接。执委会牵头两省一市专门开发了沪苏浙坐标转换平台，实现示范区内地理数据的无缝转换，满足一体化规划与属地管理的不同需求。

空间融合一体化。在水乡客厅规划中打造无界新境，即打破行政边界，将长三角原点及其周边地区视为一个整体，共同打造“一点、一心、三园、三区、三道、多村”的空间结构，一体化建构跨省域空间系统。

要素覆盖一体化。本次规划全面响应生态文明新时代国土空间规划体系发展新要求，全面落实示范区国土空间总体规划和城市设计成果，充分吸收了各地在乡村规划、郊野单元规划等方面开展的创新实践成果，突破了传统详细规划侧重城镇开发边界内部的编制局限，构建城乡全域、全要素、全覆盖的空间布局，实现空间复合渗透、生态与功能交融。

项目衔接一体化。在规划编制的过程中，按照高起点规划、高标准建设、高质量发展的要求，统筹三地合理布局跨地区的公共服务和配套基础设施，全面衔接示范区重点项目，支撑项目精准落地，切实保障和提升水乡客厅建设的显示度、示范性。

成果表达一体化。按照不破行政隶属，打破行政边界的要求，详细规划成果编制过程中，形成“1+3”的成果形式，1即1套一体化控规成果，在国家要求的基础上，吸收三地经验，确保基本条目不缺失，核心要素有特色，数据指标可实施。3即3套依据各地技术标准分别转译的入库技术成果，分别纳入三地“一张图”管理，确保规划实施。

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