金山区建立空气质量报警溯源工作机制，区域环境质量明显提升

对大气污染源实现快速定位自动报警

■本报记者 黄勇娣

最近的一个夜晚，21时起，金山区多个空气质量监测站发出自动报警——“出现挥发性有机物高值，平均浓度为……”报警信息同步被发送到区领导、职能部门、园区等相关负责人的手机上，各方立即联动响应，展开排查。到第二天下午5时30分，一份详细的溯源处置结果出炉：排查锁定5家可疑对象，其中一家企业附近的污水池密封有问题，目前已完成整改；另一家企业的环保处理设施当时出现异常停机，及时启用了备用设施，但中间的时间差可能导致排放超标……

据了解，目前，金山区已推广实施空气特征污染物报警溯源工作机制，不仅建立了大气污染监管综合指挥平台，还在全区布设了几十个环境空气质量监测站点，可对36种挥发性有机物进行实时动态监测，将大气监控精确到“最后500米”，实现大气污染源快速精准定位。

“十年来，金山区最喜人的变化就是生态环境质量的改善。”金山区领导近日在接受记者专访时表示。其中，空气质量的提升尤为显著。数据显示，今年1至9月，金山空气质量优良率为83.2%，较2015年同期提升12.5%；PM2.5浓度为27微克/立方米，较2015年同期降低51%。

近年来，金山区坚定不移走生态优先、绿色发展之路，锲而不舍开展了三轮金山地区环境综合整治，累计投入360多亿元，完成整治782个项目，区域环境质量明显提升。整治过程中，金山不断加大淘汰落后产能的力度，强化基础设施和现代化治理体系建设。截至去年底，该区共关停企业302家，同时对使用易产生恶臭、异味以及长期服役的生产装置和生产设备进行升级改造，已安排117家企业开展污染治理。在企业项目落户前，金山区则是做好提前辅导，守好环境质量的第一道门槛。去年以来，金山区生态环境局共为452个项目提供了提前服务，帮助企业在环评编制前把准方向，并对78个项目实行告知承诺，在优化营商环境的同时，引导企业做好环保工作。

与此同时，一系列精准、铁腕的治理举措成为长效机制。据介绍，目前，金山区注重分门别类加强环保执法：对问题突出的企业，实施“白加黑”“5+2”24小时全天候监管，严格实施“按日计罚”“双罚制”及环保违法企业“黑名单”制度；针对化工产业核心区，开展恶臭、VOC无组织排放企业执法检查，重点查处废气治理设施不正常运转、擅自闲置污染治理设施等违法行为；针对环保、安全生产领域的综合管控难题，金山区还探索建立市区联动、部门联合执法机制，发挥组团式执法对环境综合整治的助推作用。去年，一家企业因在环境监测服务活动中弄虚作假的违法行为，金山区生态环境局对其实施“双罚制”，不仅责令企业停业整顿并罚款15.5万元，还对企业法人进行了相关处罚。据统计，2019年到2021年，金山区针对超标排放污染物、不正常运行污染物治理设施、无证排污、危险废物储存处置不规范等各类环境违法行为，共立案查处396件，处罚金额为6027余万元。

金山还积极引导公众共同参与环境治理和守护监督，已组建专门的环保志愿者队伍，连续8年开展环保宣传进村居、进校园活动，在全区范围内开展系列环保活动。不仅如此，金山区人大、政协、党外人士每年也会对环境治理项目开展民主监督，全区还开设环保新闻热线、开展新闻媒体宣传监督等。通过立体化、多渠道的方式，金山区正逐步建立起全民参与环境综合整治、全面监督环保问题的环境社会治理体系。

（来源：解放日报）

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