编者按：

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深化改革，上海究竟如何以“实效”论英雄？

新的一年，作为上海“十四五”规划的重大战略，城市数字化转型领域的政策部署，上海自上而下不可谓不密集。

2月23日，在上海市委全面深化改革委员会举行的第十三次会议上，上海市委书记李强、市长龚正等领导同志明确：在服务构建新发展格局、高水平科技自立自强、畅通经济循环、优化资源配置、激发市场主体活力等方面推出更多硬招实招，善于运用改革的思路办法解决城市安全、社会稳定领域相关问题；国企改革数字化转型要走在前列；继续深化政务服务“一网通办”、高效办成“一件事”改革探索。

同日，上海市城市数字化转型工作领导小组会议上李强再度强调，全面推进城市数字化转型是上海“十四五”发展的重大战略，要深入贯彻落实习近平总书记对上海工作的重要指示要求，提高站位、创新思路、整合力量，推动城市数字化转型加速迭代升级，加快建设具有世界影响力的国际数字之都。

条块清晰，任务明确。

蹄疾、步稳

如何抓好改革试点任务，着力放大全面深化改革的集成效应？李强这样强调：“蹄疾步稳、扎实推进全面深化改革各项目标任务。”

蹄急，是时不我待。面对全国乃至全世界城市群之间的竞争，上海已有众多赶超者。

邻省浙江已明确提出，“以数字化改革引领全面深化改革”。

公开信息显示，2021年，是浙江省的数字化改革元年。浙江数字化改革体系化规范化推进，相关工作制度体系和改革理论体系已经在省市县三级完成构建。

深圳在2018年即出台了《工业互联网发展行动计划（2018-2020年）》，并着力打造全球新型智慧城市标杆，建设“数字中国”城市典范。

步稳，是夯实底座。

2021年5月6日，上海市委市政府召开的第一次以城市数字化转型为主题的现场会上，李强指出“数字化转型是践行人民城市重要理念的有力抓手，根本上是为了人，关键要有体验度。”

2022年2月23日的城市数字化转型工作领导小组会议上则这样强调：“要探索以整个城市为视角，打造城市级平台。树立平台思维、把握平台逻辑、创新平台模式，充分用好上海海量应用场景优势，在数字底座的夯实、系统建设的开源、应用开发的跨界、共性技术的支撑、制度规则的统一上下更大功夫，坚持统一规划，推动开放共享，加快技术创新，强化制度供给，不断提升实际应用效能。”

下功夫，抓突破

上海的数字化转型进展如何？

梳理2月以来上海各部门的乃至部分在沪国企的公开信息，下文中将予以简要列举。

2月18日，上海市卫健委官方网站公布《上海市“便捷就医服务”数字化转型2.0工作方案》，方案框架包括七大应用场景、三项创新亮点和五方面举措，将选取19家试点单位，并将于2022年6月底前试点单位全面完成试点任务，9月底前实现全市医疗机构全覆盖。

2月24日召开的上海市经济信息化系统2022年工作会议上，上海市经信工作党委副书记、市经信委主任吴金城透露，在城市数字化转型方面，上海将新增40家智能工厂、5家标杆智能工厂、建设8个市民最关心最受用的重点应用场景链，启动五个新城44个重大场景、七个示范区15个重大项目，打造“一区一长板”。

2月26日，随申办热门功能再做更新，出示随申码、公交、地铁乘车码等功能进一步简化，达到“1秒展出”，并支持小程序支持添加至手机桌面；服务集合页，万能搜索框，轻松查找服务；打字不便的情况下还支持语言搜索；智能客服“小申”上线；长者专版、国际版“+”键直达；点击小笼包查看消息、提醒重要消息不错过。

除此之外，上海市纪委常委会理论学习中心组也于2月28日举行了推进纪检监察工作数字化转型专题辅导报告会，以数字化转型助力上海纪检监察工作高质量发展，为上海加快建设具有世界影响力的国际数字之都提供坚强保障。

区级层面，浦东新区于2月23日发布《浦东新区人工智能赋能经济数字化转型三年行动方案（2021-2023年）》，标志着浦东全面打响经济数字化转型战役，并以揭榜挂帅机制为抓手，推进创新型、标志性场景发现和转化机制建立，形成标杆引领、协同共融的经济数字化转型“浦东模式”。

青浦区长杨小菁于2月24日下午带队前往徐汇区行政服务中心、徐汇滨江、上海市城市规划展示馆等学习考察“一网通办”“一网统管”、城市公共空间规划建设经验。

静安区则于近日针对共享单车乱停放现象推出解决对策，在静安区马路边、小区门口出现一个个圆形的蓝牙道钉，如果用户将已开锁的共享单车停靠在距离停车框不到2米的非划线区，但车锁在显示“关闭”的几秒后又再次弹开，锁车失败。同时，单车APP还即刻推送一条禁停通知，提示用户应去规范停车区域落锁。

通过该设备，当共享单车接收到禁停信号后，车锁是无法锁闭的，使用的计费仍将继续，只有当单车接收到可停信号后，才可完成落锁，停止收费。

下功夫，抓突破。上海的城市数字化转型，真的得让人民群众“看得见，摸得着”。

【相关阅读】

在人民网领导留言板——地方领导频道，有群众自2022年2月以来持续反映关于随申码颜色的问题，至今已有26条。

譬如，一位人民网网友于2月27日求助：“我的随申码当前为黄色，我于2022年2月21日从成都武侯区返沪，但我在成都市期间未去过中高风险地区，而且我的行程卡也是绿色的。于2月24日在上海长征医院发热门诊做完核酸，由于未带身份证未上传，于2月26日在上海长征医院发热门诊做完第二次核酸检测，两次结果均为阴性，我上班的地方需要绿码才能进入，已经严重影响了我的生活和工作，望处理！”

亦有此前网友求助，上海市大数据及时处理的案例。

2月12日，一网友表示“我的随申码当前为黄色，我于2022年2月8日抵达上海。从深圳宝安区过来的，可是我在深圳期间并未去过疫情中高风险地区，我的行程卡也是绿色的。在深圳期间我一直住在深圳市宝安区福永街道怀德社区芳华二区。昨天六点钟左右已经做完核酸，今天上午12点要乘坐飞机到北京工作，现在这种情况严重影响了我的行程和生活。麻烦尽快处理，感谢。”

上海市大数据中心回复称：您的留言收悉，现将有关情况回复如下：经查，黄浦区排查并上报您从中高风险地区来沪，市卫健委据此赋黄码。您提出申诉后我们迅速开展协查，市卫健委已于2月16日将您码色更正为绿码。感谢您对我们工作的理解和支持。特此回复。

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