2021年11月7日，为进一步落实建设数字中国、网络中国、智慧社会、交通强国的国家战略，基于《上海市人民政府与中国移动通信集团有限公司“十四五”战略合作协议》和交通运输部与中国移动在智能交通领域的良好合作基础，上海市交通委与中国移动上海产业研究院、中国移动上海公司，经过充分务实的沟通，本着“政企联动、优势互补、领先示范、战略共赢“的原则，经友好协商，达成三方战略合作协议。

上海市交通委员会党组书记、主任于福林、中移（上海）产业研究院党委书记、总经理王建中、中国移动通信集团上海有限公司党委书记、总经理陈力等人出席了三方战略合作协议签约仪式。

本次合作将全面贯彻落实党中央交给上海的“三项新的重大任务”，借助上海建设“五个中心”、强化“四大功能”的战略机遇，深入贯彻国家和上海市中长期交通建设和发展规划纲要精神，助力上海市智慧交通发展规划的落地。加快推进交通领域数字化转型，在智慧交通重点领域开展深度合作和试点示范，赋能交通行业新治理，提供智能交通新服务，激发上海数字交通新活力。充分发挥行业主管部门政策扶持与引导作用、中国移动在信息化领域内的服务能力和影响力优势，完成以下合作内容。

一是构建泛在先进新设施，夯实交通信息基础配套。

加大交通行业数字化转型的投资和建设力度，围绕上海交通数字化设施、数字化监管、数字化服务等重点任务，推进配套的5G通信、人工智能、物联网等新基础设施建设，加快建设辐射长三角的连接能力，推进上海交通基础设施网与信息网络融合发展。

二是建设交通数字化底座，推进交通经济新发展。

以“数字感知、智慧底座”为核心，充分运用5G通信、物联网、云计算、人工智能、边缘计算、机器视觉、卫星导航定位等技术，打造交通行业数字孪生系统，形成“云-网-边-端-安全-应用”协同一体的数字交通基本框架，实现对人、车、路、环境、信息等交通要素的全面感知和泛在连接。围绕智慧港口、智慧航道、智慧公路、智慧场站、智慧轨交、交通设施自动化、自动驾驶等场景，带动产业应用，促进交通经济新发展。

三是推进交通数字化服务，开创技术融合新场景。

通过5G通信关键技术与AI、大数据等新技术结合，以“数字服务、一体衔接”为目标，积极引导交通数据开放共享，积极推进MaaS出行服务，创新交通服务新模式、新方式。围绕智慧公交、便捷停车、一键叫车、智慧物流、智慧机场等场景，为市民提供智慧便捷的出行服务和生活服务。

四是加强交通数字化监管，打造交通治理新模式。

以“数字大脑、系统治理”为内涵，形成行业治理新模式。通过AI、大数据、区块链等技术结合形成智能研判、远程监管、智能感知、非现场取证等数字化手段，推动交通政务“一网通办”、应急响应智能化、危化品运输数字监管、交通指挥工地管理、道路设施数字化管养、交通执法数字化等场景落地，助力打造有韧性、高效能、高质量的城市交通体系。

五是围绕区域战略重点，打造数字化转型示范项目。

聚焦临港新片区、虹桥国际枢纽、五大新城的交通基础设施和综合交通枢纽建设，利用5G通信、互联网、大数据、人工智能等新技术与新基建融合，协同产业链上下游共同打造智慧港口、智慧枢纽、车路协同、自动驾驶等智慧交通示范试点项目。聚焦5G通信智能网联（V2X）技术在交通特定场景下的应用落地，在临港新城等区域加快智能重卡、自动公交、新型港内智能转运车辆（AIV）等智慧交通领域场景落地，协同推进长三角交通服务体系的数据和应用互通，助力加速长三角交通一体化进程。

六是开展产学研深度合作，同创交通领域新生态。

结合三方各自的资源和技术优势，共同研讨上海交通新基建顶层设计方案，基于“5G通信+北斗高精度定位”等具有国家自主知识产权的新技术，开展“5G通信+智慧交通”产学研合作，以5G通信网络和边缘计算节点等新基建、蜂窝车联网（C－V2X）通信系统、北斗高精定位平台、路侧单元（RSU）等数字交通基础设施为基础，积极开展车联网和车路协同技术创新试点，打造智慧交通试点案例，建设行业研发中心，成立行业发展联盟，联合发布产学研合作成果，加强联合推广带动产业规模发展。

根据合作协议，三方积极构建合作推进机制。充分调动各方资源，搭建合作交流平台，建立定期例会研商、通报简报等机制，持续推进三方在相关领域的沟通与交流，确保战略合作的长期性、稳定性和有效性。

中移上研院将充分发挥融合 5G通信、物联网、云计算、人工智能、边缘计算、北斗系统等新技术方面的创新优势，联合产业合作伙伴，助力打造融合高效的智慧交通新底座，促进交通经济新发展。

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