上海在全国率先推出食品经营企业“电子证照” 与纸质版同等法律效力

上海食品经营企业的营业执照和食品经营许可证，有了“电子证照”，企业可以在经营场所内通过电子相框、等位电子屏亮证亮照，其法律效力等同于悬挂纸质版。这是上海市市场监管局得到国家市场监管总局授权，在全国率先推出深化“证照分离”改革，推进电子证照归集运用的创新举措。

以往，按照《上海市食品安全条例》的相关规定，从事食品经营活动的企业应当在经营场所的显著位置公示许可证明文件、营业执照和食品安全相关信息。但在日常监管的过程中，随着行业的发展，越来越多的新业态、新模式食品经营企业提出希望可以用个性化方式展示证照，持有多个证照的食品经营连锁企业、集中交易市场的管理方希望可以采取信息化的手段对下属企业、入驻经营企业证照的实时信息进行管理。

现在，上海市市场监管局在全国率先提出在电子营业执照小程序中自动归集食品经营许可信息。企业法定代表人可以使用电子执照系统，就可以自动归集其名下全部食品经营许可信息，线上授权他人使用证照办理业务，实时查看证照使用时间和用途。记者获悉，上海食品经营企业要办理“电子证照”，只需要在电子营业执照小程序中，由企业法人授权下载。目前，上海共有31万持证的食品经营商户，都可以自动生成“电子证照”。

而有了“电子证照”，下一步，官方数据也正同步到饿了么、美团等网络食品交易第三方平台。上海市市场监督管理局食品经营处副处长黄丽瑢告诉记者，以往，网络食品交易第三方平台对入网食品经营者开展资质审核，需要花费不菲的费用从非官方渠道购买数据，但仍然不能避免为获得入网资格而使用假证、套证的现象。现在，市市场监管局给平台开通证照信息校验权限，平台可以直接使用电子执照系统，比对核验企业上传的电子证照。这样，平台大大缩短审核时间的同时，避免了其使用非官方途径获得数据的风险。

而平台通过技术升级实现电子执照系统功能全面对接后，企业可以直接授权平台调取证照信息，完成线上的展示、查验和实时更新。同时，为确保电子证照使用的安全性，每次授权、上传、下载都将留有记录，企业可以实时掌握证照的使用情况。此外，消费者以后无论是在网络平台下单还是在实体店消费，都可以通过app、网站、小程序等方式实时查验食品经营者在线下和线上经营时公示的相关资质，保障了知情权的同时，也为明明白白消费提供支持。

记者获悉，接下来，上海市市场监管局考虑进一步扩大电子营业执照应用场景，将酒类经营许可等许可信息归集到电子营业执照小程序中，扩大“无纸化”在市场监管领域的应用场景。