花桥深化“五位一体”工作机制，提升生活垃圾治理成效

为提升城市管理精细化水平，花桥对标最高标准、最好水平，构建责任明确、协调有序、监管严格、发动有力的生活垃圾分类、减量工作模式；不断深化党建引领聚合力、网格管理成体系、“管家团”助力优资源、社会协同添力量、跨省联动一体化的“五位一体”工作机制，从指导思想上实现“制度化”，从具体操作上实现“规范化”，从工作措施上实现“常态化”，从机制保障上实现“长效化”。

支部共建，党建引领聚合力。花桥高度重视发挥党组织示范引领和党员模范带头作用，全面实行三级“亭长制”，明确工作任务，夯实工作基础、压实工作责任。由党组织书记担任“一级亭长”，主要负责辖区内各居民小区的垃圾分类宣传、指导、监督、协调工作。负责指导及监督二、三级“亭长”，强化推进“三定一督”工作落实；锻造了一支“党员红、攻坚强”的垃圾分类先遣队。实施“党建引领 支部共建”助力垃圾分类行动，推行“支部+垃分”模式，推动49个基层党支部与15个社区进行结对，推动党员干部争当垃圾分类的“示范员”、“宣传员”、“监督员”，共同打好垃圾分类攻坚战，全面推动全区垃圾分类工作稳步开展。

叶丹作为集善社区“一级亭长”，充分发挥党总支书记的核心作用，积极做好垃圾分类工作的传播者；先后组织网格长、专职网格员认真学习垃圾分类的标准要求和操作细则，坚持分工合作、主动协同、齐抓共管、形成合力，结合工作多渠道全面开展垃圾分类工作的宣传动员，做到了社区人人知晓，人人参与。同时，及时总结推广垃圾分类工作中的好经验、好做法，以实际行动推动垃圾分类成为新时尚。

网格管理,夯实精细治理体系。依托网格化精细管理，以小区基础网格为管理单元，花桥明确了垃圾分类网格化管理机制，以网格化推动垃圾分类无死角。将垃圾分类工作与日常网格管理工作相结合，前期以“网格学堂”+“垃分课堂”的形式对网格长、网格员进行知识培训，通过“一看二问三检查四汇报”工作法，每个网格负责信息收集、问题发现及群众诉求收集等工作，垃圾分类专班记录居民诉求、处置过程和进行结果反馈,实现闭环管理，从而形成信息互通、工作互动、成果共享的双向行动体系。

“管家团”助力，优化执法资源配置。组织小区内的党员干部职工，建立区镇“二级管家团”，开发“花桥垃分管家团”小程序，“管家团”覆盖全区所有三定一督小区，管家团成员通过“三听、四看、五查”工作法，督查小区垃圾分类落实情况，及时发现并在“花桥垃分管家团”小程序上报，管家团小程序通过系统流转，将问题流转至垃圾分类专班，专班每日、每周、每月对问题进行分析分类汇总，将执法力量资源有针对性、有目的性集中安排在问题矛盾集中的重点小区、重点部位，不仅优化了执法资源配置而且“管家团”的现身说法，让很多居民看到了生活垃圾分类的决心，变被动分类为主动分类。

紫竹苑“管家团”成员吴祖仁说：“垃圾分类，利国利民。”沈美华说：“全面小康不仅意味着物质上的富足，也包括优美宜居的生态环境、绿色文明的生活方式，我们今天的点滴行动就是为‘青山常在、绿水长流、空气常新’的美丽花桥写下生动注脚。”

社会协同，增添共治专业力量。花桥积极动员社区居民自组织、专业社会组织、企业等力量广泛参与，引导居民议事会群策群议垃圾分类，征集“垃圾分类金点子”。实施“先锋引领 巾帼同行”垃圾分类“益企来”专项行动，号召带动“两新”党群职工争当“分类理念”的宣传者、“分类投放”的参与者、“垃圾减量”的推动者。

创新实施首届“美丽花桥”生活垃圾分类、减量综合服务公益项目，先期选取8个社区试点，发挥了社会组织在联系、引导、组织公众参与垃圾分类，且比较容易被公众接受和认同的优势；发挥了社会组织长期专注于某一个领域，运用成熟的工作方法、专业的解决方案，较好地指导群众开展垃圾分类工作的优势。昆山花叙社区服务发展中心创新宣传动员方式，通过垃圾分类嘉年华、“垃圾分类”模拟体验、垃圾分类舞台情景剧、织物改造家、闲置物品交换等主题活动，在社区营造良好的生活垃圾分类氛围。并借助智慧平台——“云”推行官，发挥青少年的作用，建立“小手拉大手”的常态化机制，带动家庭成员养成生活垃圾分类的生活方式。

跨省联动，联防联治一体化。跨省交界处执法一直是城市治理难题，为更好地推进“安花白”城镇圈一体化高质量发展，全面提升沪苏两地城市品质，花桥与上海安亭两地城管联合共建，花桥综合行政执法局垃圾分类执法专班联合安亭城管中队，主动出击、重点突破，从联合行动开出首张跨省乱扔垃圾处罚单开始，将持续深化执法合作，不断创新联防联治工作机制，共同破解城市管理难题、顽症，有效实现两地全面融合对接，让长三角地区城乡环境更加优美。

花桥不断深化“五位一体”生活垃圾分分类、减量工作机制，实现统筹协调到位、责任落实到位、日常运营到位；融合执法力量进小区，推动垃圾分类“上下联动”向社区、网格、楼道延伸，提升了治理效果。