预防“包饺子”交通事故，浦东嘉定“放大招”

昨日一早，渣土车司机吴师傅因为一张违反禁令标志的电子警察罚单受到单位的警示教育。原来，吴师傅前两天驾驶渣土车经过龙东大道华东路口时，没有落实“右转必停”措施，被电子警察抓拍到。记3分，罚200元的处罚，让吴师傅懊恼不已。

昨日起，浦东新区在全区大型车辆企业中全面推行“右转必停”措施。记者从浦东交警了解到，在龙东大道、华东路路口试点电子警察抓拍的基础上，金海路—东川路、上南路—外环、申江南路—周邓路等路口标志完善和电子警察升级工作也已完成，将进一步通过技术手段加强对大型车辆驾驶人驾驶行为的约束。

渣土车等列首批试点车辆

渣土车等大型货运车、工程运输车右转弯时，因驾驶员视野盲区较大，容易将同方向直行的非机动车卷入车底。这类事故，常被称作“包饺子”事故。据不完全统计，2020年全年浦东新区“包饺子”导致的死亡事故约有20起。

大型车右转弯肇事屡屡发生，究其原因，是因为大型车驾驶人在驾驶车辆右转弯时，视野上存在较大盲区——即大型车在右转弯过程中，“高高在上”的车辆驾驶人，看不到在路面上直行的非机动车。

为尽可能防范“包饺子”事故的发生，2019年12月起，拥有4000辆公交车的浦东公交开始在内部推行“右转必停”安全操作规范，2020年全年，浦东公交未发生一起“包饺子”亡人交通事故。

在路口尝试“个性化定制”防撞护栏的同时，浦东交警支队今年元旦过后开始在“二客一危”等大型车辆单位探索实施“右转必停”降防“包饺子”事故措施，渣土车、搅拌车被列为首批试点大型车辆。

“右转不停”要记分处罚

经过3个多月的试点，昨日下午，浦东公安分局联合浦东文明办、浦东新区政法委在上海新国际博览中心P7停车场开展浦东新区“守护右转弯”志愿服务主题活动暨大型车辆企业“右转必停”百日竞赛活动启动仪式，在全区大型车辆企业中全面推行“右转必停”措施。此项活动得到了市交警总队和市文明办等相关部门的大力指导和支持。

据浦东交警支队负责人介绍，作为新区2021年新时代文明实践项目之一，“右转必停”安全行车规范经过前期浦东公交4000辆公交车的实践运用，防范事故作用得到了实战检验。

今年，浦东新区又已在渣土和搅拌企业中开展部分试点，通过视频监控、群众举报等方式，交警部门至今查获并向企业通报“右转未停”违规行为2000余起，大型车辆驾驶人“右转必停”的习惯正在逐步形成。

为强化对“渣土车、搅拌车等大型车右转必停”的监管，浦东交警部门在完善路口交通指示标志的同时，还升级了电子警察专门对“大型车右转不停”进行抓拍，给予“记3分，罚200元的处罚”。

浦东交警表示，在龙东大道华东路路口试点电子警察抓拍的基础上，目前已完成金海路—东川路、上南路—外环、申江南路—周邓路等路口标志完善和电子警察升级工作，将进一步通过技术手段加强对大型车辆驾驶人驾驶行为的约束。

[嘉定]

精准改造“包饺子”隐患路口

大型车辆右转因为视线盲区造成的“包饺子”事故一直是“痛点”问题，2019年以来，上海市公安局嘉定分局通过深入大调研，运用“灯、栏、墩”加“字、线、框”，硬隔离配软漆画等方式，减少车流人流对冲，消除大型车辆右转弯引起的“内轮差”盲区，经过改造的路口在全区共有722个。

据了解，2020年，全区交通事故类110警情数同比下降18.1%，交通死亡事故数同比下降45.8%，死亡人数同比下降41.2%。

联手高校改造隐患路口

“路口除了红绿灯，还多了好多醒目的红黄蓝。”大货车驾驶员刘先生常年途经嘉定，感受最大的变化就是路口设施多了、行车也更安全了。

刘先生所称的“红黄蓝”，就是嘉定警方开展路口设施改造的硬隔离和各种标识、标线辅助设施，这样的改造让路口不再似“虎口”。

众所周知，大货车转弯有盲区，特别是右转弯时，容易造成“内轮差”事故。这样的事故现场惨烈，俗称“包饺子”。

那么，怎么才能让这个盲区不再变成“死亡区域”呢？

从2019年伊始，嘉定警方进行了全方位的探索实践。随后，嘉定警方与同济大学汽车学院携手，重点分析交通类警情情况，针对重点路口转弯盲区进行反复踏勘研究，逐一分析事故成因。有了学院专业团队的支撑，双方对此类事故隐患路口的治理更具靶向性。

经过反复论证、实验，警、校双方最终达成共识，并形成一整套方案：改善机动车与非机动车“通视条件”，通过相关设施改造间隔出安全距离以消除盲区。

然而，由于各个路口情况不一，路面有宽有窄、路口有大有小，情况纷繁复杂，在改造过程中没有可以照搬的“方程式”，嘉定警方采取“一点一方案一图纸”进行设计改造，并形成“分片包干—实地踏勘—细化方案—督导推进—多方验收”五步走的闭环式工作流程，全力确保路口改造工程顺利推进。

畸形路口微调保通行

3月16日，一架无人机在浏翔塔新路口盘旋，用垂直俯视的视角拍下路口通行改造形状和通行视频。清明前夕，警方针对附近墓园车流情况，进行路口微调以确保安全畅通。

嘉松北路外青松公路口是一个畸形路口，锐角路段转弯危险系数高。面对这样“先天不足”的复杂路口，嘉定警方组织现场踏勘十余次，交警职能部门不断优化非机动车道，漆画“平行车道”，通过实施引导左转弯电瓶车两次直行“二次过街”等措施，最终“啃”下了这根“硬骨头”。

这样的隔离改造在考虑机动车右转安全的同时，也兼顾非机动车的左转隐患，减少了机、非车辆冲突点，确保安全并形成一批可复制、可推广的“嘉定经验”。

嘉松北路园国路路口实施改造后，一些运送车辆的超长运输车转弯会转到对向车道，交警支队现场办公，将隔离墩调整到最合理的角度。同时，针对电瓶车途经路口车速较快的问题，因地制宜将非机动车道改造成“类S”弯，再加上醒目的警示标识，使电瓶车驾驶员到了路口自动减速。

嘉定警方始终坚持边整改边完善的思路，对所有已整改点位进行持续跟踪评估，先后对152处点位进行了转弯半径调整、隔离墩间隙调整，并同步启动新一轮隐患排摸治理，稳步推进398个已改造路口的优化升级。

此外，还有太阳能爆闪灯、雨夜反光标线、反光道钉、红白反光柱等辅助设施，确保途经车辆安全有序通过。

管好非机动车等不越线

“您已越线，请退后等待！”城中塔城路口电子播报器时不时发出提示，让超越停车和等候线的非机动车、行人注意遵守交通安全。路口的安全引起各方关注，嘉定警方以“传统人工+科技赋能”的方式强化综合治理。

嘉定警方持续深度完善交通类110警情每日研判机制，将事故原因分类拓展至五大类、87小类，并通过IDPS警情事故数据自主汇集、预警等智慧赋能，形成“人工+智能”双规隐患排查机制，为后续改造提供科学依据。

同时，一方面指导辖区土方车等大型车辆企业加装右转弯警报器、全视角反光镜等设施，另一方面持续开展“一盔一带”宣传，强化驾驶员安全意识，并针对非机动车逆行、行人闯红灯等违法行为开展不间断持续整治的同时，强化电子警察监管。

据统计，2020年，经过改造的隐患路口因右转弯未让行造成的人伤及以上事故同比下降51.3%。

●民警解释：

为何不再强调“慢”，而是“右转必停”？

一位交通事故处理民警说：“以前，我们确实强调右转弯时要控制车速，要慢。但慢到什么程度？无法量化。我们曾经对数起‘包饺子’事故视频作过专门研究，发现即使车速减至5公里/小时，盲区还是会被忽略，仍会引发被动事故。为此，停，成了主动防范的必然选择。”

右转必停，就是大型车辆驾驶人进入路口后先停稳，再瞭望，确保安全，再起步。上述交警事故处理民警说，这个“停”，可能只有短暂几秒钟，却留出了两个安全时间：大型车辆驾驶人有了安全瞭望时间，右侧非机动车或行人有了确保自身安全的时间。