存量里“挖”空间 上海将新建1万个公共停车位

2021年01月28日10:08  来源:上观新闻
 

据公安部统计,截至2020年上海的汽车保有量为440.1万辆。连年上涨的机动车保有量和空间资源不匹配的矛盾,导致停车难一直是城市的通病。

这一问题,很难孤立寻求解法,而是要系统地进行综合治理。进入“十四五”开局之年,上海将有哪些举措?业内人士又有何建议?

存量里“挖”空间

徐汇区凌云街道417街区,地处中环路与沪闵高架路交叉口一侧,共有梅苑一、梅苑二、凌云新村等3家居委会和7个居民小区,又以老旧小区为主。

停车矛盾,不可避免成了街区治理的老大难。特别是通往街区的三条主干道,曾经让管理人员头疼不已。“公共通道是收费盲区,路边就成了乱停车的重灾区。”凌云新村党支部书记陈雪艳告诉记者。

变化始于2017年,凌云街道417街区依托业委会联合会平台,开展街区一体化治理,停车治理便被纳入其中。如今,街区三条主干道均已画上了交通标识线,人车分离,机动车单向通行。原先路旁停满车辆的景象也不复存在,道路整体整洁有序。

公共道路不允许停车,那市民的需求如何满足?陈雪艳用一句话总结,“既往里收,也往外放”。

街区的空间资源有限,但还存在一定的挖潜可能。管理人员对空间重新规划布局,拆除住宅小区间部分围墙,新增约100个停车位。同时,在拆违工作推进过程中,一方面在原点位上搭建环境友好的口袋公园等景观空间,另一方面也增设了一些停车位补足居民需求。

对于老旧小区来说,停车位永远是不够的。街区向外寻空间,与虹梅南路高架下停车场签订共享协议,提供70个车位供小区居民夜间和节假日使用。街区还将继续推进包括旧改在内的社区改造工作,届时有望拓出更多空间。

向地下“要”增量

作为全市门急诊量最高的医院之一,新华医院的停车需求一直处于饱和状态。负责停车管理的新华医疗开发公司运营部经理江华列了几个数字:在去年新建的儿科综合楼投用前,院内共有320个停车位。仅是有停车需求的医院工作人员,统计下来就超过1400名。院内日均车流量约1700辆,停车位周转率为3.9。

地面上已没有更多可开拓的空间,新华医院便瞄准了地下。例如,儿科综合楼同步建成了包含约200个泊位的地下停车场。院内中心花园工程也正处于进行时,待改造完成,新增的地下停车场将再提供200个停车位。

中心花园改造还有着更长远的规划,那便是连通北边两栋楼的地下停车库,形成院内北部地下车流循环。等到将来中线贯通,南北车流循环进一步打通,不管车子从哪个出入口进,都在地下腾挪。地面空间除了小部分留给特种车辆,其余释放给绿化及行人通行,提升市民就医的环境。

为尽可能满足市民的需求,江华与同事们也在努力协调周边停车资源。记者看到,在出入口处,停车管理人员手里都拿着一沓小纸片,上面标注有周边具备停车条件的点位。“院内停车紧张时,我们就会给驾车前来的市民发放这个纸片,以实现周边停车资源的最大化利用。”江华说。

推进精细化治理

2020年,在相关部门协调下,上海各区创建163个错峰共享项目、提供8807个共享泊位。记者从市道路运输局了解到,2020年至2022年间,上海各区政府将累计推进创建100个停车治理先行项目,开工建设1万个公共停车泊位。

“接下来将促进停车设施投资建设,包括研究规划土地以及项目审批支持政策;研究结合公共建筑、市政设施建设停车设施的支持政策和量化目标;研究制定在住宅小区、医院内部挖潜增建停车设施的支持政策,修订相关技术标准,建立精细化治理和市场化推进机制。”市道路运输局相关负责人表示。

不过,无限满足停车需求并不现实。有专家认为,可以引导人们更为合理地出行。比如针对居住较远的市民,可以建设换乘停车场,促使更多的人采取P+R的模式出行。

“实施公共交通优先发展战略,倡导慢行优先,改善慢行交通环境,也很有必要。”市人大代表施政指出,“以公交为例,虽然城市有公交专用道,但缺乏连贯性,难以保证准点率,会影响人们的出行选择。”

(责编:陈晨、韩庆)
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