多措并举防疫情 上海送上学生健康安全“定心丸”

　　在刚刚过去的2020年，上海市教育系统学校疾病防控工作迎来了各轮挑战——从年初的新冠肺炎疫情防控，到进入后疫情时期的常态化防控，再到年底零星疫情的应急防控。上海学校防疫工作通过全面部署、科学安排，以实际行动参与到全市疫情防控狙击战中，更以优异成绩展示了“十三五”期间学校卫生工作扎实的建设成果。

　　优化制度机制构建网络平台

　　上海市教育系统学校疾病防控工作，离不开“医教结合”这个大背景。2018年，上海市卫生、教育、原食药监系统联合印发了《关于进一步加强本市学校传染病防控和食品安全管理工作的通知》，对本市各级各类学校传染病防控工作提出了系统性要求，以降低校园传染病疫情事件发生风险。新冠肺炎疫情发生后，又编写了《上海市学校防控新型冠状病毒肺炎疫情开学工作指南》，分高校和中职校、中小学校和幼儿园两个版本，并随着疫情的发展及时进行修订。

　　随着新冠肺炎疫情达到突发公共卫生事件市级响应级别，上海市教育系统即刻启动应急响应机制，通过多部门协调，以“联防联控、联处联报”的工作机制开展处置和指导，实现了对市级响应病例、普通发热病例、同班多人发热病例的迅速跟踪，并加强了校外教育监管，实现了校内校外数据全链条管理。

　　推进信息化建设，建立师生疾病数据报送管理平台是上海市教育系统“十三五”期间的重点项目之一。“上海市因病缺课缺勤网络直报系统”和“上海市高校卫生保健管理平台”实现了对全市大中小幼师生疾病数据的精准掌握；“上海市中小学健康监管平台”和“上海市学校健康教育宣教系统”则实现了对传染病防控的宣教和专项检查。

　　这四个平台共同构成了上海学校传染病数据管理的“2+2”的模式，确保各类数据报送的时效性和处置的及时性。截至2020年12月，上海全市16个区的2333所幼托机构、1796所中小学（含分校）、89所中职校（含分校）、40所国际子女学校以及63所高校，实现每日数据上报率100%。

　　建设专业队伍提升业务水平

　　各基层学校的卫生人才队伍，是落实校园卫生防疫工作的基础力量。为提升卫生教师的专业素养，特别是在疫情期间的处置能力，上海市教委联合疾控等部门，通过线下、线上的方式，以及以区级为单位的送培上门形式，对传染病防控措施落实、报送疾病数据等工作开展培训，有效提升了学校传染病防控工作的规范性、及时性、准确性。

　　作为常态化工作之一，上海还联合疾控部门编制了《学校传染病防控工作手册》，内容包括学校常见传染病防控基本知识、预防接种、学校常见传染病防控要点、学校传染病相关突发公共卫生事件报告、应对和处置等。手册提供了众多规范性操作、宣传科普以及实用性表格，供本市各级各类学校使用。

　　上海还通过技能评比等形式，加强校际间卫生教师的学习沟通。例如，2019年，上海举办了首届中小学卫生保健知识与技能比赛。在该赛事上，学校卫生保健岗位在职人员经过区级预赛，决出4名优秀选手进入市级比赛，赛项内容分为理论部分与技能展示部分（微课教学、呕吐物处理、头部急救包扎、心肺复苏）。此次比赛不仅是中小学卫生保健能力的一次比拼，更是卫生保健人员素质的一次“大阅兵”。

　　加强宣教夯实疫情认知基础

　　上海市教育系统学校疾病防控工作经受住了新冠疫情的考验，同样得益于持续多年的学校健康教育宣教。经过多年的积累，上海市教委向基层学校提供20个主题1100余份卫生与健康教育资源，分视频、图集、文本、读本等。资源类别包含科普知识、宣传海报、专家讲座、健康促进优秀案例、健康宣教活动方案、知识题库、健康教育示范课教案等。为便于学校开展疫情宣教和健康教育，还面向幼儿、中小学生、教师、家长，编制了“防控新冠”“结核病防治”“传染病防控”“近视防控”“学生营养”等多款健康宣教主题资源包，供学校和家长选用。

　　在当下的新媒体时代，上海通过“上海青少年健康”等微信公众号开展健康宣教，设立疾病防控、新冠防控、资源分享等栏目，还设流感、手足口、水痘、呕吐等子栏目。在学校传染病确诊人数上升阶段，通过微信推文的形式，将校园疫情防控措施和注意事项进行推送，指导一线教师和家长进行防控。

　　“十三五”期间，上海陆续开展了健康知识网上竞答、学校卫生与健康教育工作故事征集活动、青少年防控传染病手抄报征集活动、结核病防治黑板报评比、“健康生活习惯”主题征文评比、青少年洗手主题图标征集、战“疫”正能量学生创意作品展示等形式多样的各类活动，共收到各类学生作品4万余份，每年参与网上竞答的人数超20万人。此外，上海还每年印制传染病防控相关的主题海报送进校园，传递相关知识和疫情防控正能量。

　　2020年，在全市各级各类学校开展自查的基础上，上海市也对校园疫情防控进行市级飞行抽查，全市共抽取30所中小学和幼儿园、4所中职校、4所高校。来自教育、疾控、卫监、市场等部门专家走进校园，进行“现场检查、访谈和学生问卷”三个环节，对临时留观室、物资贮备、食堂等环节进行现场查看，对分管校长、总务、卫生保健人员、教师代表进行访谈，对被检查的高校、中职校、中小学抽取学生参与问卷调查。结果显示，上海各级各类学校有效扎紧了疫情防控的“篱笆”，保障了师生生命健康和校园安全。