当明珠塔遇见烟雨楼·嘉兴城市推介会即将在上海举行

当明珠塔遇见烟雨楼，会迸发出怎样的火花？是时尚与婉约的碰撞，是现代和历史的传承，还是共性和个性的交融？

1921年，中国共产党第一次全国代表大会由上海转至浙江嘉兴，在南湖烟雨楼旁的一条游船上胜利闭幕，庄严宣告中国共产党的诞生。

时间再往前推移，早在二十世纪初，沪杭铁路通车后，嘉兴的传统商路日渐改变，商品进出主向上海。

随着长三角一体化发展上升为国家战略，2019年7月23日，嘉兴市委八届七次全体（扩大）会议把全面融入长三角一体化发展正式确立为嘉兴发展的首位战略，开启了接轨上海融入长三角的全新局面。

10月15日，嘉兴将在上海举行“2020上海·嘉兴城市推介大会暨长三角（嘉兴）国际投资贸易洽谈会”，充分展示“五彩嘉兴”城市形象，深化区域合作，争当一体化发展先锋，更好地融入长三角、服务长三角，推动高质量一体化发展。

沪嘉两地合作渊源流长

接轨上海的举动，最早来自民间。20世纪80年代初，嘉兴的一些乡镇企业遇到难题，通过找上海的亲戚、朋友帮忙，聘请了一批上海的“上海师傅”、“星期天工程师”、“退休工程师”，帮助企业解决了许多技术和管理上的问题。这些来自上海的人员，有力的促进了当地乡镇经济的发展。80年代中期，上海的一些国有企业为了搞活经济、增加收入，也开始主动和近邻的嘉兴中小企业特别是乡镇企业联营，扩散产品，提供技术、资金、管理和营销服务，双方合作取得了一定的成效。

1985年嘉兴被国务院确定为沿海先行先试的对外开放地区后，靠着毗邻上海的优势，主要通过与上海企业合作，积极引进外商投资，开展国际间的交流与合作，鼓励发展对外贸易。1985年2月，桐乡县青石制鞋公司与上海的外贸基地公司和香港恒丰三方合资成立前进鞋业有限公司，这是嘉兴引进的第一个外商投资项目。1996年，嘉兴投资2.2亿元在上海浦东陆家嘴黄金地段建成全国地级市第一幢大厦——嘉兴大厦，成为嘉兴接轨上海的“前沿阵地”。

2003年，浙江省委、省政府把“主动接轨上海”写入引领浙江发展的“八八战略”，要求嘉兴作为全省接轨上海的“桥头堡”、承接上海辐射的“门户”，全面推进接轨上海进程。

2017年3月29日，浙江省政府同意嘉兴市设立“浙江省全面接轨上海示范区”，嘉兴全面接轨上海工作再次被提到省级战略。浙江省发改委印发《嘉兴市创建浙江省全面接轨上海示范区实施方案》，在轨道交通、园区建设等八大重点事项以及科技成果转化机制、特色小镇创建、人才引进培养机制等十五项创新改革项目支持嘉兴全面接轨上海。

2018年11月，随着长江三角洲区域一体化发展上升为国家战略，作为长三角区域经济发展最活跃、开放程度最高、创新能力最强的城市之一，嘉兴全面实施长三角一体化发展首位战略，特别是在接轨上海方面，嘉兴始终坚持“接轨上海就是接轨机遇、接轨发展、接轨国际化和现代化，就是落实国家战略”的理念，通过接轨上海加快融入长三角一体化发展。

接轨上海融入长三角一体化全面起航

党和国家赋予浙江努力成为新时代全面展示中国特色社会主义优越性的‘重要窗口’的新目标新定位，嘉兴作为浙江‘三个地’的典型代表，毅然扛起使命担当，确定了“12410”的总体思路，在长三角一体化发展中展现嘉兴作为。

“1”就是一个首位战略，即坚定不移把全面融入长三角一体化发展作为嘉兴高质量发展的首位战略。“2”就是扛起接轨上海的“桥头堡”、承接上海辐射的“门户”两大历史使命。“4”就是确立了“三城一地”的城市发展定位，即通过打造长三角核心区枢纽型中心城市、面向未来的创新活力新城、国际化品质的江南水乡文化名城、开放协同的高质量发展示范地，努力把嘉兴建设成为长三角城市群、杭州湾北岸一颗强劲活跃的璀璨明珠。“10”就是“十大抓手”，即聚力打造高能级科创平台、高能级产业平台、高能级现代产业体系、高能级城市平台、高能级交通物流枢纽、高能级开放平台、高能级营商环境、高品质生态“绿心”、高质量文化文明高地和高品质民生福地。

在战略部署之下，嘉兴拉开了融入长三角一体化发展的大幕。

在虹桥往南90公里，高铁20分钟可到的嘉兴南站，正在其周边规划50平方公里区域，邀请承担雄安新区规划的段进教授团队“操刀”，上海城建集团、上海建工集团等一批行业龙头将参与后续建设，建造一个对标国际、对接上海、对话虹桥的现代化国际新城，今后这里将集聚一大批跨国公司区域总部、商务机构和世界500强企业。

与此同时，嘉兴与上海在跨区域的产业合作园共建上不断深入，加速了产业链与创新链的融合。漕河泾新兴技术开发区是全国国家级开发区的排头兵，位于嘉兴海宁的上海漕河泾新兴技术开发区海宁分区，是沪浙两地首个跨区域合作园区项目。截至目前，海宁分区已引进了法国宝捷机电、日本JFE、德国索璞等一大批行业龙头企业和高科技企业。张江长三角科技城地跨浙沪两地，由上海张江平湖科技园和上海金山张江科技园合建而成，以数字经济为核心，以半导体、机器人为主导产业方向。

嘉兴坚持以接轨上海扩大开放，正健步行进在开放发展的大道上。嘉兴集聚了74家世界500强企业的120个产业项目，累计实际利用外资超过380亿美元。近两年更是引进总投资超百亿产业项目27个、世界500强项目26个、超亿美元外资项目88个。今年1-8月，实际利用外资19.6亿美元，规模列全省第二，引进总投资（增资）超亿美元产业项目38个，列全省第一，引进世界500强投资项目15个。

除了项目招引，嘉兴还大力实施人才强市、创新强市战略。嘉兴全力打造国家级科创走廊示范段，与中国电科集团共同建设中电科南湖研究院，联合清华大学长三角研究院实施“深根计划”，共建清华大学航空发动机研究院嘉兴分院，与浙江大学签订全面战略合作，共同打造长三角智慧绿洲、国际合作教育样板区、浙江大学嘉兴研究院、新时代人才培养共同体、全国社会心理服务体系建设主要示范地。

人才是第一资源。嘉兴抢抓全球人才流入的“机遇期”，持续打造最优人才生态，成为浙江省集聚高端人才的新高地。自2008年以来嘉兴每年举办“星耀南湖·精英峰会”，去年升格为中国浙江“星耀南湖·长三角精英峰会”，是浙江省服务长三角人才一体化发展、促进长三角人才交流合作的重要平台，成为海内外人才心目中的人才盛会，在长三角地区乃至全国具有较大的影响力。9月26日，以“才聚长三角·共促一体化·智胜新时代”为主题的2020中国浙江“星耀南湖·长三角精英峰会”在嘉兴乌镇开幕，配套11场“产业聚才、共赢助才、院所引才、赛事选才”系列活动，助力长三角人才一体化发展。

良好的创新环境，吸引了大批高端人才涌入嘉兴。截止2019年，嘉兴累计引进顶尖人才106名，引育国家级高端人才375名、省级高端人才264名，中高端人才净流入率居全国第四，新入选省海外工程师数量全省第一。

一体化体制机制正在破旧立新。嘉兴制定推进长三角一体化发展与上海市场规则和政府办事规则“两个无差别”破难清单，涉及制度体系、要素市场、合作机制等多个方面共57个事项，以破难清单为牵引聚焦接轨现代化治理。特别是在疫情期间，示范区率先探索通行凭证跨省互认机制，嘉兴平湖与上海金山、嘉兴秀洲与苏州吴江等推出“两书一表一证”人员车辆互认通行机制。

目前，嘉兴与60家长三角地区知名医疗卫生机构建立了合作关系，建立210个医疗卫生合作项目，其中联合诊疗中心48个，让老百姓在家门口享受上海优质公共服务，并且已实现沪嘉医保双向“一卡通”，今年来，沪嘉参保人员医疗费用异地直接刷卡结算14.82万人次，金额1.8亿元。今年以来，嘉兴已开工建设9条省际断头路，开通12条省际毗邻公交线路。

2020年是长三角一体化发展首位战略“全面落实年”，嘉兴全面实施长三角一体化发展首位战略，坚决扛起历史使命，集中力量开展“枢纽嘉兴”“创新嘉兴”“品质嘉兴”“开放嘉兴”四大会战，争当“新时代全面展示中国特色社会主义制度优越性的重要窗口”中“最精彩板块”。