建强“四个百园” 推动富民强村新跨越

近年来，嘉定区马陆镇北管村党总支坚持党建引领，创新“四个百管”（百家管、管百事、百姓管、管百年）治理模式，扎实推进“四个百园”（百企产业新园、百姓宜居家园、百花生态公园、百管文化乐园）建设，全力走出一条从“治穷”“治乱”到“品质”“宜居”的高质量乡村振兴之路。

聚焦转型提质，加快“腾笼换鸟”，建强“百企产业新园”

一是盘活村级资产，实现保值增值。村党总支以“五违四必”、仓储物流和“散乱污”企业整治为契机，拆除违章建筑、淘汰劣势企业，同步制定企业准入标准，明确筛选流程，为产业转型升级腾出空间。加大企业厂房回购力度，引进优质项目，实现集体经济转型和经济效益较快增长“双丰收”，如原本漫天扬尘的木材厂厂房，变身成了明亮干净的高铁供应链电商厂区。二是以“2.5产业”为主导，持续优化营商环境。聚焦“文化+”“互联网+”等产业创新要素，积极引入文创、科研办公、健康医疗等创新服务业，已吸引爱茉莉、百事食品等优质企业落地。依托“C+C”区域化党建联盟，建立村村产业联盟，全面排摸在地企业诉求，通过加强生活配套等措施，帮助企业解决后顾之忧。

聚焦精细治理，创新“四个百管”，共筑“百姓宜居家园”

一是创新共治“百家管”。针对外来人口较多导致的管理困境，村党总支积极探索将“村规民约”延伸到企业和商家，签订“村规企约”“村规店约”，采取服务与约束并重的方式，在帮助解决营业证照备案纳管、来沪员工住宿等问题的基础上，引导企业（商铺）“履约”，配合开展“五防”联治，实现企业、商业街发展与村级治理同步提升。二是服务惠民“管百事”。以群众关切问题为核心，加强村域人居环境精细化管理。稳步做好村组道路硬化、雨污管网改造、公共厕所翻修、小厨房整治、垃圾分类等实事工程，加快推进农民房屋集中翻建、综合为老服务中心分中心改造、医疗急救中心建设等重点实事项目，切实打造风貌完整、功能完善的“城镇化”现代农村。三是智慧联防“百姓管”。建立村级“小联勤+智慧公安”封闭式管理体系，通过升级村级联勤指挥中心，组建专职联勤队伍，构建全村覆盖、全天巡逻、全程监管、全方联动的“五分钟响应圈”，确保村内治安平稳可控。将支部建在村组上，设置党员议事点、睦邻服务点、网格联络点，落实“走组不漏户，户户见党员”民情联系制度和“党员联系户”“代办不跑腿”等零距离服务制度，打通管理服务“最后100米”。四是强基固本“管百年”。在党员干部队伍培育上，发扬“三怕三不怕”精神，重点加强以“两委”班子强力推进、村民群众积极配合、志愿者团队大力支持、青年党员主动融入为核心的队伍建设，以新思想、新作为，促使北管精神传百年、传百代。

聚焦乡风文明，引领“宅舍风尚”，悦享“百管文化乐园”

一是巩固加强文化阵地建设。以党建红色文化为引领，建成集文化活动中心、党群服务中心、新时代文明实践站点于一体的文化活动阵地，整合小剧场、图书室、活动室等多元功能，其中以“乡情”为主题的我“嘉”书房荣获“全国示范农家书屋”称号。配套完善村内党建文化长廊、公共运动场、门球场、舞蹈场和村组健身点等公共文化基础设施建设，从源头上补齐乡村文化短板。二是大力推进文化队伍培育。积极培育村级戏曲、舞蹈等文化队伍，2017年底牵头成立了“马上乐”相声工作室，聘请上海曲艺家协会会员张文泽担任培训指导老师，在村内招募老、中、青“三代同堂”的曲艺爱好者，挖掘和培养曲艺“特长生”，让传统文化在民间深根开花。三是积极创新文化活动载体。以宅舍文化建设为载体，积极培育好家风、好宅风，进一步夯实乡土文化底蕴，形成“一村一宅一文化，左邻右舍育文明”的浓厚氛围，全面提升农村人文环境和内涵。

聚焦生态和谐，养护“河林田草”，打造“百花生态公园”

一是狠抓河道综合治理。在配齐河边监控、巡河船等硬件设施的基础上全面落实“河长制”，由村书记担任总河长、村干部和村民组长每日早晚巡查定点包干河段、党员志愿者协助开展河岸清洁先锋行动，持续加强河道日常巡查和污染源头防治，实现常态长效化管护。二是着力打造“村在林间”生态格局。村党总支大力推进198工业减量复绿工程，村内已建成生态小公园14个，绿化占地总计达1000余亩，森林覆盖率25%，“村在林间”格局已初步显现。三是稳步实施生态景观项目。在区委区政府的牵头和新城党工委（镇党委）的支持下，已启动北管村生态林景观建设项目，该项目将以“四季百花区”和“生态林地区”建设为核心，营造开放式多元化的绿地空间，打造北管村生态新名片。