大江东｜世博后十年，世博园区矗起央企群落

上海卢浦大桥浦东一侧，有一块0.18平方公里的神奇土地：这里曾经是原上钢三厂炼钢厂区，一个钢花四溅、棚户遍地的破败地域，因被选址为成功精彩的2010年上海世博会而华丽转身。

世博园央企总部基地毗邻黄浦江畔。沈文敏摄

世博会后十年，这里再次蝶变：13家央企、28幢办公大楼集聚于此——上海自贸试验区世博园区B片区央企总部基地，向世界敞开合作发展大门。整个世博片区已有25家央企集团注册了近80家各类公司，入驻央企已在世博片区初步形成总部、金融、能源、贸易等功能板块。

这些央企名头响亮：中国宝武、中国商飞等2家一级总部和中核上海总部、中铁投资等9个区域性总部，远东宏信、商飞资本、天安财险等一大批金融机构，中国华能、中国华电、中国核电等一批能源企业，中铝国际贸易、中铜国际贸易两个千亿级的贸易平台等。世博片区已成为上海市央企集聚密度最高、央企数量最多的区域之一。

从土生土长到不远千里迁入，央企点赞“这里特别适合做生意”

还是原来那块地，为何能“生长”出如此多央企？“这里适合做生意”，是央企的共同心声。

振华重工副总裁刘启中触景生情。成立于1992年的振华重工，伴随浦东开发开放而成长壮大。从一个无人知晓的小公司，发展为全球重型装备制造行业的知名企业，产品已进入全球103个国家和地区。

作为注册在自贸区的企业，振华重工享受了不少“福利”。其28家海外分支机构主要分布在“一带一路”相关国家。2017年，振华重工被认定为上海自贸区原产地证书无纸化签证试点企业，这也是全国第一家获得此项资质的企业，大大方便了企业“走出去”开展国际业务。”近年来，振华重工从原来的卖产品转型为卖产品全生命使用周期内的服务，凭借自贸区政策便利，极大推动了企业自身转型升级。

近年来，振华重工通过强大的科研能力和建造能力，承担了一批“国家重器”的建造。公司作为上海洋山四期的总承包方，提供了全部智能设备和设备管理系统，助力上海市向世界第一贸易大港进军。

北京时间4月17日上午，振华重工在上海总部大楼采用视频形式远程指导DPW集团孟买那瓦舍瓦（NSICT）码头4台岸桥完成卸船，这是疫情期间振华重工首次采用“云指挥”进行海外卸船。振华重工供图

“浦东一直是中化国际全球化发展的大脑与智库。”中化国际董事会秘书柯希霆表示，中化国际从贸易起步，到开疆拓土、海内外并购、创新驱动、战略转型，每一步都与浦东蓬勃发展紧密联系。

早在2001年7月，中化国际就实施战略南移，将公司总部从北京迁入浦东，并于 2016年搬迁至位于世博园的中化国际广场——立足浦东发展20年来，在浦东积极打造“总部经济”，多项战略从这里起源，辐射全球，不断转型与发展，由单一的贸易公司成功转型为以精细化工为核心的产业化公司，中间体及新材料、聚合物添加剂等业务均达到一定的行业地位。公司总资产规模增长26倍，营业收入增长 17 倍，实现了业务快速增长。

而中化国际下属企业圣奥化学将公司总部从江苏迁至上海，通过积极与上海自贸区相关部门沟通，2019年落实了迁移上海后取得“大企业总部”资质的各项工作，享受相关产业扶持政策，同时圣奥化学2020年推进海内外投资项目，背靠中化国际相关业务银行的良好关系降低融资成本，而浦东高效规范的行政管理流程、海外对上海自贸区企业的高认可度，将有利于加快后期投资项目相关监管审批速度。

柯希霆表示，浦东作为改革开放排头兵，营商环境日新月异，多年来在优化精简办事流程、提升行政服务效率、完善市场监管体系、建设知识产权保护平台、优化人才建设、营造吸引人才发展环境等各方面的措施，让企业在发展过程中获益良多。

有一位央企负责人，曾被问及“为什么把重要业务板块从北京搬到世博片区？”他回答：“上海是一个特别适合做生意的地方！”

央地融合发展催生“化学反应”，邻居们经常串门共同做大生意

世博园央企总部鳞次栉比的现代化高楼。中化国际供图

行走在世博园央企总部区域，眼前是鳞次栉比的现代化高楼，空间集聚带来了业务功能的集聚。

2011年，参与世博园区开发投资建设的中铝国际贸易集团有限公司入驻后，2018年把公司决策中心、财务结算中心和部分贸易业务结算也转移到了这里。“世博园区有独特优势，各个业务板块集聚，包括上海‘五个中心’建设，这对大宗商品贸易公司是非常重要的吸引力。”公司财务总监董克恭表示。

新冠疫情期间，中国外运华东有限公司秉持“国家有需，外运必达”理念，成立了重点物资应急运输保障工作组，不遗余力做好重点物资物流保障。2月初，公司及时开通上海到武汉的防疫物资铁路物流通道，助力武汉疫情防控攻坚战。

中外运华东公司还与世博园区多家央企合作，抵御疫情影响。“中化、中铝，都是我们的客户。突如其来的疫情，我们坐下来一起商量运输方案，一起开展海外合作，尤其是在‘一带一路’国家，我们抱团出海，国际贸易不断航，货物进出有保障。”中外运华东公司总经理王笃鹏说，疫情给传统运输行业带来挑战，也让人们看到新机会，“比如国际集拼中转业务，在疫情期间增长很快，我们和央企合作伙伴商讨，能否利用现有的‘E拼’线上平台，在浦东外高桥和临港地区建设国际贸易中转集拼基地，让更多贸易商获益。”

为进一步推动央企集聚、发展，世博园区竭尽全力做好服务。首先按照“四个统一”（世博园B片区统一规划、统一设计、统一建设、统一管理）理念，建设高密度、低高度、小街坊、紧凑型国际一流商务社区。特别是在推进地下空间统一管理方面，作为全国首创，推动各入驻央企签订了地役权合同，基本解决了共性化管理难题。

同时建立央企特别服务机制，定期上门拜访，做好金融和人才等各类政策宣传与解读，采取管家式、保姆式服务措施，确保项目落地、问题解决、需求满足。园区还积极为发展赋能，用好上海自贸试验区和张江高新区各类创新制度和政策，组织开展各类投资考察活动，助推企业加快发展。

为了推动入驻央企和世博、浦东发生化学反应，2018年5月，在上海市经信委和浦东新区政府指导下，片区推动设立了上海自贸区央地融合发展平台。平台使命清晰：“立足世博、精耕上海、服务全国、放眼全球”。

2019年6月，上海临港集团、上海电气、上海建工、国泰君安等10家上海地方国企正式成为自贸区央地融合发展平台理事单位，形成“央”“地”双强、“央”“地”更加紧密融合的关系。央企和上海地方企业融合也颇有进展。国新控股（上海）有限公司发起设立了央地融合股权投资基金，还与上海工业自动化仪表研究院合作并参与研究院改制；中外运华东公司积极响应长三角一体化发展战略，新成立七大事业部，业务管辖范围从两省一市增加至六省两市，营业额将翻番；华电集团上海公司与临港集团签订战略合作协议，在清洁能源利用等方面开展合作等。入驻央企在服务国家战略中崭露头角，进博会上不少央企举办论坛、采购商品、签订项目，非常活跃，中化国际等一些央企，还在“一带一路”沿线国家投资了系列项目，使央企总部基地成为项目输出高地。

今年3月，9家央企和1家地方国企16个重大项目签约落地世博片区，总投资金额累计达到960多亿元。

“秀外慧中”，“世界会客厅”比肩纽约百老汇

催生“化学反应”自然离不开高品质生态和人文环境。整个世博园区已从世博会前的农村、渔村、厂中村形态，跃升到高端机构、跨国公司、顶级活动集聚的中央活动区、世界会客厅。

站在央企总部大楼上望出去，卢浦大桥近在咫尺。谢卫群摄

经过更新改造，世博园区生态优势明显，拥有9.5公里长的黄浦江滨江岸线（三道）之外，复合绿化率达50%左右。

世博园区除“一轴四馆”和4个长期保留的场馆，惠灵顿国际学校已投入使用，莱佛士国际医院、金砖国家新开发银行即将竣工，上海纽约大学、世博文化公园、上海大歌剧院、上海国际马术中心等重大项目已开工。占地约1.88平方公里的世博文化公园，建成后将为上海中心城区最大的公园，兼文化性、生态性、公共性于一体，成为黄浦江沿岸的生态地标。2023年前后，随着13座世界顶级大型文体场馆全部建成，世博园区将提前两年完成文化空间布局倍增行动，届时文化演艺座席将达6万个，规模上接近纽约百老汇、伦敦西区。

“在不远的将来，这个世界会客厅将打造成为最有活力、最时尚、最多元的区域，凸显‘秀外慧中’的特点。”上海自贸区世博管理局副局长沈峰说。

秀，即文化演艺展示功能，世博园区每年承办500多场赛事，未来将挖掘文化演艺的品牌；外，即众多外资机构、企业等，打造高度对外开放区域；慧，即智慧城区，未来世博片区将把经济功能、社会管理功能、文化服务功能和政府服务等整合到一个平台，实现一屏观天下、一网管全城；中，即“中”字头央企，继续打造央企总部集聚区。

2010年上海世博会提出“城市，让生活更美好”，如今，上海自贸试验区世博园区正让愿景一步步触手可及。