关注上海两会|为“码农”加“码”，为科创惜“才”

人民网上海1月16日电（葛俊俊） 人才是科创中心建设的第一资源。近年来，继“科创22条”“人才20条”“人才30条”之后，上海在去年出台了“科改25条”，以激发各类创新主体、特别是一线科研人员的活力和潜力，为创新赋能。

“上海科创中心的建设和发展，离不开技术人员的努力，尤其是广大‘码农’，也就是软件技术人员的共同努力。”上海市人大代表，优刻得董事长、首席执行官兼总裁季昕华表示，目前上海仍在积极丰富人才引进的举措，如为促进临港新片区人才集聚发布的《中国（上海）自由贸易试验区临港新片区支持人才发展若干措施》等系列人才政策。

然而，依然存在人才外流、高端人才缺失，云计算、大数据、人工智能、集成电路等行业“码农”紧缺的情况，制约了上海新兴行业的发展，影响了科创中心建设的推进。

在此背景下，如何更好地吸引、保留与激励技术人员来沪就业创业，成为了当下推进上海科创中心建设的一个重要问题。季昕华指出，首先是落户问题，需要落户上海的常住人口，必须首先申办统一的居住证。但是有部分房东并不配合，导致居住证无法办理，增加了来沪人才落户的难度；其次是住房保障问题，购房需要社保或个人所得税缴纳的时间较长，租房补贴手续繁琐，难以享受优惠政策；另外还有子女教育、职业培训等问题，引进和留住技术人才，同时也要解决人才的后顾之忧，

季昕华建议，进一步优化人才政策，着实提高“码农”待遇，让他们“引得进、留得住、能发展”，为建设具有全球影响力的科创中心提供强有力的技术人才支撑。

如，进一步放开落户政策，在申办居住证时，可由所在单位提供居住证明。对于满足一定条件的技术人员及核心技术人员，缩短“居转户”年限，对于上海紧缺的科创型人才，给与优先落户名额；加强技术人员住房保障，非沪籍技术人才，缩短缴纳个人所得税或社保的年限要求，在公租房、人才公寓等方面优化具体措施；逐步完善教育资源布局，解决技术人员关心的子女教育、职业培训等问题。