8月22日傍晚，當晚風掠過黃浦江面，吹向復興島開闊的大草坪，“登陸復興島 夏日狂歡夜”拉開序幕。玩水撒歡、文藝市集、治愈露營、網紅美食、萌寵樂園五大板塊在島北公共空間同步亮相，為期兩天的活動吸引超萬人次登島。

大草坪上帳篷一扎、市集一擺，年輕人聽歌、逛攤、小聚、放空。美食無疑是整場活動最具人氣的部分，草坪東側首次落地的“電波閃鋪”美食集聚區，幾乎每輛餐車前都排起了長隊。楊浦區市場監管局堅持寬容執法、貼心服務，既守牢群眾舌尖上的安全底線，也守護住城市濃濃的人間煙火氣。

01

挖球冰激凌：

一把勺子背后的“潔淨考題”

記者在現場看到，餐飲市集最受追捧的檔口當屬哈根達斯冰激凌餐車。區別於簡單的盒裝售賣，散裝挖球冰激凌因口味多樣、體驗感強而備受年輕人青睞。但挖勺反復使用，清洗消毒就成了關鍵風險點，餐車本身配備的上下水相對有限，如何在戶外臨時場地保障散裝冰激凌的衛生安全？

這背后的底氣，來自於楊浦區市場監管局食品監管科與定海市場監管所的聯合提前介入指導。楊浦區市場監管局食品監管科副科長屠杰梅告訴記者，根據戶外臨時場地制作散裝冰激凌的具體現狀，食品監管科與定海市場監管所聯合給出調整方案：採用消毒櫃模式進行冰激凌勺的定時消毒，確保挖勺潔淨度達標﹔同時使用一次性冰激凌盒等餐具，從業人員在常規手衛生清洗之外加戴手套，最大限度減少食品被污染的風險。

活動期間，監管人員對冰激凌勺進行了現場快速檢測，結果全部合格。

一把小小的挖勺，折射出監管從“一刀切”到“量身定制”的轉變。

02

現制檸檬茶：

一杯飲品背后的“流程再造”

同樣是“電波閃鋪”美食區的爆款，一款檸檬茶飲，一晚上賣出了近2000杯。檸檬茶制作需要現場清洗、切片檸檬，但餐車現場不具備粗加工清洗的條件。按傳統思路，這類自制飲品類高風險食品在露天環境下很難落地。

楊浦區市場監管局食品監管科與定海市場監管所給出的解決方案是“流程改良”：指導商戶在其實體門店將檸檬清洗干淨后，裝入清潔的食品容器，再帶入飲料餐車操作區內，經淨水處理后再行加工制作。通過將清洗環節前置到具備條件的實體門店，既保証了自制飲品類高風險食品制售專區專用、避免交叉污染，又讓消費者在江畔喝到了一杯新鮮現制的檸檬茶。

一杯檸檬茶的“旅程”，生動詮釋了監管如何為業態創新“鋪路”而非“堵路”。

03

監管創新：

從“建群溝通”到“制度護航”

復興島熱鬧的背后，是一場關於“放得開”與“管得住”的深度探索。早在籌備階段，一個微信群就建了起來，主辦方、承辦方、入場經營戶、市場監管人員全在群裡，經營資質和從業人員健康証如何核驗真實有效性、上下水怎麼接、消毒設備怎麼配、餐車裡的淨水設備怎麼保障，這些細節被逐一討論、逐一找到解決辦法，挖球冰激凌、現制檸檬茶，都是在這些“背后高手”的指點下順利“開張營業”。

實際上，光靠個案的靈活處理還不夠，還需要一套清晰的規則才行。上海市市場監管局專門制定了《上海市市集食品安全監管工作指引》，從監管者、入場經營者、活動主（承）辦方三個維度明確食品安全的責任邊界。屠杰梅告訴記者，許多業態在演變，監管也要隨著這些變化去適應，一方面監管部門既要守住食品安全的底線，同時又要去探索一些市集活動的包容審慎監管，釋放更多的空間給到市場主體。區市場監管局正是將這份《指引》落地，通過科所聯動，對主辦方和承辦方進行提前指導，分析指導不同品類根據其具體工藝需要什麼條件、怎樣進行食品安全風險控制。

04

優化營商環境：

讓“煙火氣”與“安全感”兼得

據了解，這場監管創新的探索，也是復興島“煥新”的縮影。從曾經的安靜沉寂，到如今辦節造節不斷，不僅僅是制造流量打卡，更是借著每一次活動，打磨服務配套，創新業態場景，把一次性的經驗沉澱為長久的制度與方法。

屠杰梅表示，區市場監管局會牢牢守住食品安全這條底線，最大程度支持市集規范落地運營、良性發展，既保留城市煙火氣息，又做到安全、有序、富有活力。這不僅是楊浦區市場監管局的態度，更是上海優化營商環境的一個生動注腳：活而不亂，管而不僵。只要明確底線在哪裡，創新空間就會很大。

當游客們在復興島上吃著門店級品質的挖球冰激凌和現制檸檬茶，當老工業遺存的塔吊默默注視著草坪上的歡聲笑語，這場夏日狂歡不僅創新了業態場景，更回答了一道深刻的營商考題：寬容執法、貼心服務，守護的不僅是舌尖上的安全，更是城市裡的人間煙火氣。

（來源：上海楊浦）