《上海市聚焦提升企業感受 持續打造國際一流營商環境行動方案》（即8.0版行動方案）提出，在政務服務方面，完善告知承諾信用信息無感核查和歸集應用機制，壓減企業辦事材料，優化辦事流程﹔開展“人工智能+政務服務”行動，推進政務服務事項智能審批和申報服務等。

長寧區上線全區首個“接續辦”服務模塊，材料不全也能夠先辦后補﹔楊浦區創新推出“公証繼承+不動產登記”新模式，並試點完成首例全程網辦﹔寶山區通過AI賦能知識產權，“隨申辦”市民雲寶山旗艦店上線“專利超市”﹔青浦區以數字賦能打破服務壁壘，“企呼我應”數字化服務平台正式上線﹔金山區依托竣工驗收電子証照共享，完成全市首例“証照免交、竣工即交証”等。一起來看↓

長寧：上線全區首個“接續辦”服務模塊，材料不全也能夠先辦后補

近日，在長寧區數據局指導下，虹橋街道在“隨身辦·虹橋旗艦店”上推出了全區首個“接續辦”服務模塊，率先探索政務事項“告知承諾+容缺受理”新模式。市民可通過線下填寫承諾書、掃描專屬二維碼、線上補交缺失材料，即可完成事項辦理，無需重復跑動，進一步實現了政務服務“不斷檔、零斷點”。

隨著“一網通辦”平台的持續優化，網上辦事已成為越來越多市民的首選。但在日常服務中，虹橋街道工作人員發現，有不少居民因操作習慣、材料准備等原因，更傾向於線下窗口辦理，而受理時，仍存在因材料缺失導致往返跑的情況。為打破這一瓶頸，“接續辦”應運而生。

工作人員介紹，“接續辦”通俗地說就是“材料不齊全，先受理后補齊”。這正是對“最多跑一次”的延伸——辦事無需等待，次要材料缺失允許先辦后補。

張女士便是“接續辦”的第一批受益人。不久前，張女士來到受理大廳辦理異地就醫醫療費報銷事項，因遺漏病史資料，想著回家取后再來辦。於是，工作人員向張女士推薦了“接續辦”：填寫承諾書、進行“接續辦”申請登記、回家手機拍照上傳。

一小時后，工作人員通過“隨申辦”平台查閱到補交的材料，第一時間進行了審核辦理並電話反饋。

據了解，“接續辦”作為一項線上補件服務，重點解決了線下辦理“材料不齊就無法辦成”的尷尬局面。市民在首次辦理業務且事項核心要件齊全的情況下，可以先進行預受理，並進入審核程序，待其完成“接續辦”承諾書簽署，並把可容缺的次要材料線上提交后，工作人員可在后台及時進行材料審核，完成受理並電話反饋申請人辦件情況，這既確保了業務受理的規范性，又提升了群眾辦事的實效性，真正讓群眾少跑腿、不耽擱，極大限度節約辦事時間和成本，實現了線上線下“無縫銜接”。

自該功能上線一周以來，已有10余位市民通過“接續辦”成功補交材料，涉及異地就醫報銷、城鄉居民醫保登記、人戶分離等多個高頻事項。

楊浦：創新推出“公証繼承+不動產登記”新模式，並試點完成首例全程網辦

近日，楊浦區自然資源確權登記事務中心聯合楊浦公証處創新推出“公証繼承+不動產登記”新模式，試點完成楊浦區首例經公証繼承的不動產轉移登記“全程網辦”，提高了居民辦証的便利度。

以往市民辦理公証繼承類不動產登記，需先在公証機構完成繼承權公証后，再攜帶公証文書至不動產登記中心辦理產權轉移登記，存在“窗口兩頭跑，資料重復交”現象。為進一步提升服務效能，區登記中心與楊浦公証處協同探索，依托“一網通辦”平台，通過部門聯動、流程再造和信息共享，實現公証繼承與不動產登記無縫銜接、“全程網辦”。

近日，市民葉女士在楊浦公証處取得繼承權公証書后，體驗了全新的“一站式”辦証服務。公証員通過“一網通辦”平台提交繼承公証文書后，葉女士按照線上提示完成身份信息和真實意願的核驗，在線簽署材料后提交登記申請﹔登記中心實時在線受理審核、稅務部門同步聯動開展核稅，實現全流程數字化閉環辦理。

審核完成后，葉女士第一時間收到了電子產權証書，同時，區登記中心根據葉女士勾選的“需要寄送紙質不動產權証”，通過EMS郵寄的方式將紙質產權証送達葉女士手中。整個流程無需市民提交紙質材料和來回往返，真正實現“公証+不動產登記”“零跑動”。

此次創新實踐公証與不動產登記“一站式”服務新模式，打通了公証服務與不動產登記的“最后一公裡”，為后續拓展高頻服務事項數字化轉型提供可復制的實踐經驗。

未來，楊浦區登記中心將持續深化“互聯網+不動產登記”改革，不斷拓展“全程網辦”業務場景，努力為企業和群眾提供更加優質、便捷、高效的不動產登記服務，為楊浦打造營商環境最暖城區注入新動能。

寶山：AI賦能知識產權，掌上智享專利資源，“隨申辦”市民雲寶山旗艦店上線“專利超市”

近日，寶山區市場監管局（知識產權局）會同區政務服務中心在“隨申辦”市民雲寶山旗艦店推出“專利超市”應用模塊，實現企業專利技術的“視頻瀏覽、精准檢索、一鍵對接”，切實提升專利服務便捷性、增強企業獲得感，推動專利創新成果更多、更快、更好轉化。

“長三角浦江之光連鎖專利超市”是由寶山區市場監管局（知識產權局）指導，多部門單位聯合建設的公益性服務平台，目前已有寶山、無錫等13個連鎖布點，匯集生物醫藥、新材料等戰略新興領域的5000多件待交易專利。超市通過面向長三角布局，整合高校科研院所及企業專利資源，打破時間與空間限制，讓企業可隨時隨地了解專利“商品”。

“專利超市”接入“隨申辦”市民雲寶山旗艦店后，企業通過手機端即可便捷瀏覽涵蓋智能制造、電子信息、新材料等多個領域的專利資源庫。超市依托AI視頻化專利介紹技術，系統全面地展示專利技術的研發背景、技術細節及應用場景。目前移動端專利資源庫已上線開放許可的專利信息97項，挂牌專利千余項，覆蓋發明專利、實用新型專利、外觀設計專利全類型。每項專利均規范羅列基本信息，專利概況、專利分類和交易信息，為有需要的企業和高校院所提供線上對接的便捷服務，構建“技術可視、服務可及、交易可控”的知識產權掌上服務新模式。

下一步，寶山區市場監管局（知識產權局）將持續以移動端應用為紐帶，推動創新資源要素高效流動，不斷盤活高校院所及企業知識產權資源，為寶山“一地兩區”建設提供知識產權動能。

青浦：以數字賦能打破服務壁壘，用高效響應激活發展動能，“企呼我應”數字化服務平台正式上線

近日，一款專為青浦企業量身打造的“訴求管家”——“企呼我應”數字化服務平台正式上線。作為面向全區企業的綜合性訴求服務平台，“企呼我應”數字化服務平台以“一個專班統籌、一套機制保障、一個平台運轉”為支撐，聚焦“主動發現、高效處置、舉一反三、晾晒評價”四個關鍵環節，構建起企業訴求全區域覆蓋、全過程跟蹤、全方位服務的高效閉環管理體系，讓青浦企業真切感受到“事事有回應、件件有著落”。

破解痛點，重塑企業服務生態。“反饋渠道分散，辦理質量欠佳”是企業在訴求處理方面常面臨的兩大痛點。“企呼我應”數字化服務平台以“一網通辦”和“一網統管”為底座支撐，集訴求反映、全量歸集、分類分派、辦理答復、評價分析、工作晾晒等全流程功能於一體，有效整合區級優質服務資源，打通市、區兩級服務關鍵節點，形成“一個入口受理、多個部門協同”的服務網絡，相比以往的線下分派辦理流程，效率和質量均有顯著提升。

多端登錄，訴求反映便捷高效。無論是通過“一網通辦”企業專屬空間、“隨申辦”企業雲，還是“投資青浦”微信公眾號，或是掃描“企呼我應”平台的專屬二維碼，無論企業身處何地、使用何種設備，都能輕鬆“發聲”，及時反映訴求，徹底打破時間與空間的限制。

訴求直達，一鍵觸達解決方案。企業登錄平台后，隻需點擊“訴求反映”入口，按提示填寫訴求詳情，系統后台便會依據訴求內容精准匹配責任單位，讓企業訴求傳遞更精准、對接更高效，真正實現“專業的事交給專業的人辦”。

進度可視，全程掌控辦理節點。在“我的訴求”板塊，企業可以清晰追蹤從“待受理”到“辦理中”再到“已辦結” 的完整流程。每個辦理節點的狀態更新、處理進展等都有實時信息反饋，徹底打破信息壁壘，有效緩解企業的“等待焦慮”。

評價為鏡，倒逼服務持續優化。企業可根據訴求實際辦理情況進行星級評價、填寫意見建議。通過這種“辦理-評價-優化”的閉環管理，有效推動各部門加快響應速度、強化處置力度，形成“以評促改、以改提質”的良性循環。

今年以來，青浦區已累計受理企業訴求400余件，辦結率超95%，企業滿意度更是達到100%。從訴求響應“加速度”到處置對接“高精度”，從咨詢服務“個性化”到辦理流程“透明化”，“企呼我應”數字化服務平台正逐漸成為青浦區優化營商環境的亮眼“招牌”，彰顯著青浦服務企業的扎實成效與獨特優勢。

金山：依托竣工驗收電子証照共享，完成全市首例“証照免交、竣工即交証”

日前，全市首例“証照免交 竣工即交証”服務改革頒証儀式舉行，上海麻沼化妝品有限公司依次接過區建管委頒發的《建筑工程綜合竣工驗收合格通知書》、區規劃資源局頒發的《工程建設項目竣工規劃資源驗收合格証》、市確權登記局頒發的《不動產權証書》。

作為全市首個依托竣工驗收電子証照共享實現“免於提交”的“竣工即交証”項目，該案例不僅大幅提升了不動產登記便利度，也將企業竣工投產時間壓縮至最短，成為金山區深化“放管服”改革的創新范本，也是上海以數字化驅動營商環境8.0版改革的生動實踐。

麻沼項目的背后，是金山對“高效辦成一件事”的深入探索。作為全市首個實現“交地、交証、抵押”聯辦+“竣工即交証”“免於提交”雙首例全流程全周期貫通項目，它將工程建設項目的審批、驗收、登記等環節全面打通。在上海營商環境8.0版改革框架下，金山區規劃資源局聯合區建管委、區稅務局、屬地政府等多個部門，從拿地、建設到竣工投產，每一步都細化流程、壓縮時間，構建起“交地—建設—竣工—發証”全鏈條服務體系。

尤其是在“免提交”方面，金山再次實現突破。以數據共享為基礎，企業無需重復提交紙質材料，不動產登記機構通過系統即可自動獲取和核驗竣工相關材料，審批效率提升顯著。同時，系統也打通了跨部門數據壁壘和信息孤島這一長期頑疾，在市規劃資源局的指導下實現了項目審批等信息的部門間自動聯通，大大壓縮審批時限。從項目竣工申報到發証的整個流程，從原來的30個工作日縮短為1個工作日，真正做到了“數據代跑”替代“企業跑腿”。

為了讓企業辦事更安心，金山區規劃資源局還建立了線上線下一體化的“網辦幫辦”機制。依托“首席登記官”制度，組建“1+N”跨部門幫辦專班，為企業提供“一對一”全流程指導服務。只要企業提需求，部門就能主動對接、協同處理，真正做到了“企業不跑、材料不交、証照直達”。

資料：市發展改革委

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