人民網上海8月20日電 （記者董志雯）今年是“十四五”規劃收官之年，上海市政府新聞辦推出“實干繪答卷 接力新藍圖”上海“十四五”規劃成果系列主題新聞發布會，展現16區高質量發展的生動實踐和豐碩成果。

今天上午舉行系列首場發布會，圍繞“打造開放創新高品質的卓越浦東”主題，上海市委常委、浦東新區區委書記李政介紹浦東新區“十四五”期間建設發展成果。

經濟發展質量邁上新台階

李政介紹，今年以來，面對復雜多變的國內外環境，堅持“干字當頭、奮力一跳”，拼經濟、闖改革、搞建設、惠民生，經濟社會發展各項工作穩中有進。上半年地區生產總值增長5.8%，規上工業總產值增長10.5%，規上服務業營收增長5.9%，實到外資增長36.1%，貨物進出口總額增長0.5%，新設企業數增長28.1%。

據介紹，2024年，浦東新區實現5個萬億級指標：地區生產總值1.78萬億元，是2020年的1.34倍，佔上海全市32.9%﹔規上工業總產值1.32萬億元，是2020年的1.27倍，佔上海全市33.6%﹔規上服務業營收1.25萬億元，是2020年的1.61倍，佔上海全市21.2%﹔貨物進出口總額2.61萬億元，是2020年的1.25倍，佔全市61.1%﹔線上商品銷售總額5.88萬億元，是2020年的1.34倍，佔上海全市37.3%。

三二一產業融合發展，工業佔比穩中有升，2024年為22.1%，比2020年提高0.2個百分點﹔知識密集型產業快速發展，從佔GDP比重看，信息傳輸軟件和信息技術服務業提高2.1個百分點，達到10.3%，科學研究和技術服務業提高0.7個百分點，達到4.5%﹔工業產值中戰略性新興產業佔比從48.4%提高到53.6%。

從2021年起到今年6月底，浦東新區累計新設經營主體21.9萬戶，實際利用外資436.4億美元，完成固定資產投資1.4萬億元，年均增長10.3%，民間投資年均增長14.2%。

率先挺進改革深水區

浦東堅持以國家戰略為牽引，全力推動《引領區意見》《浦東綜改試點》《制度型開放總體方案》落實落地，三項國家戰略任務總體落地率達到93%。

要素市場化改革方面，著力推動各類優質生產要素向發展新質生產力順暢流動，試點國有建設用地垂直空間分層設立使用權，創新產業融合發展規劃土地管理，已有25個新建產業項目應用M0政策，實現生產、研發等功能混合配置。

商事制度改革方面，進一步便利經營主體進入和退出，“一業一証”改革從“單一業態”到“融合業態”拓展，累計核發行業綜合許可証1.7萬余張﹔“准營承諾即入制”核發許可証超5000張，入選國家發改委全國營商環境創新實踐十大案例﹔“經營主體登記確認制”改革惠及企業19萬戶﹔3.7萬戶企業通過經營范圍登記改革新政受惠﹔累計為超1.6萬戶企業辦理簡易注銷登記。

率先開展更大程度開放壓力測試。進一步拓展開放領域，全國首家外商獨資券商、首批外商獨資公募基金等金融開放項目落地，6家外資企業成為增值電信開放試點企業，29家外資企業開展基因診療開放試點業務，率先建立安全便利的數據跨境流動機制，落地全國首單重點行業再制造產品進口試點。

進一步接軌國際規則，知識產權保護、政府採購、環境保護、國有企業、勞工權益等“邊境后”管理制度改革不斷推進，總體達到CPTPP和DEPA正文條款的開放水平。

人民城市建設展現新面貌

浦東不僅追求經濟發展的高質量，更加注重人民生活的高品質，堅持“財力有一分增長、民生有一分改善”，財政民生投入佔比保持在46%以上，“十四五”累計投入3742.2億元。

其中，在全面推進現代化城區建設方面，構建“精品城區、現代城鎮、美麗鄉村”融合發展格局，一手抓補短板，積極推進“兩舊一村”改造，已惠及3.86萬戶居民，全面完成街道范圍內“城中村”改造，全面完成無衛生設施舊住房提升改造﹔一手抓提品質，建成開放上海博物館東館、上海圖書館東館、浦東美術館、浦東足球場、前灘太古裡等一批新地標，建成37個鄉村振興示范村、54個美麗鄉村示范村。

人與自然和諧共生的美麗浦東也一步步成為現實。“十四五”以來，新建3.06萬畝林地、1370公頃綠地，新增150座公園，總量達到203座，人均公園綠地面積達到13.4平方米，中心城區公園綠地基本實現“500米服務半徑”全覆蓋﹔新增河湖水面積1.51平方公裡，12.5公裡的陸家嘴水環全線開放，世博水環啟動建設。生態環境質量持續向好，2024年空氣質量優良率為90.7%，比2020年提高1.6個百分點，PM2.5年均濃度27.5微克/立方米，比2020年下降2.5微克/立方米，地表水達到或好於Ⅲ類比例為100%，比2020年上升23.1個百分點。

展望“十五五”，浦東將繼續聚焦打造社會主義現代化建設引領區的戰略使命，以高質量發展為主線，以科技創新為引領，以改革開放為動力，勇挑經濟大梁、勇當改革先鋒、勇作民生標杆，為改革開放和社會主義現代化建設提供更多生動的實踐寫照。

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