本報訊（記者 許沁）嚴格控制學生作業總量，推動設立“無書面作業日”，集中表述義務教育學校作業管理10條負面清單……5月23日晚，上海市教委在其官網上發布關於優化上海市義務教育學校作業管理提高作業育人水平的通知。該文件自2025年5月30日起施行。

文件強調，規范作業時長和總量，小學一、二年級不布置書面回家作業，可在校內適當安排鞏固練習﹔小學其他年級每天書面作業平均完成時間不超過60分鐘，初中每天書面作業平均完成時間不超過90分鐘。

同時，推動學校逐步建立“小學每周一天無作業日、初中每周一天無書面回家作業日”的制度，保障學生適量運動和正常休息，引導學生用好課余時間。

此次出台的《關於優化上海市義務教育學校作業管理提高作業育人水平的通知》，是對2019年出台的《加強本市義務教育學校作業管理相關措施的通知》的升級完善，首次以附件形式，集中表述了義務教育學校作業管理的10條負面清單，分別從作業內容、作業量與難度、作業批改、課間休息時間保障、作業反饋、家校關系、寒暑假作業等方面明確了底線和紅線，既是對已有政策的凝練，也是對作業問題的回應。

上海市義務教育學校作業管理10條負面清單明確，作業內容不得超出課程標准要求，不得布置超量作業，不得隨意拔高作業難度﹔不得布置無效的重復性作業，不得布置形式化的作業﹔不得強制要求學生、家長對作業本、作業成果等進行包裝﹔不得使用帶有侮辱性、嘲諷性的言語或符號批改、反饋作業﹔不得根據作業完成情況對學生進行不當懲戒﹔不得要求學生利用課間完成作業，不得佔用學生體育、藝術、勞動等課程時間對學生進行作業輔導﹔不得給家長布置或變相布置作業，不得要求家長檢查、批改作業，不得要求或變相要求家長給學生布置作業﹔不得要求學生、家長打印學校布置的作業或違規收取相關費用﹔不得以作業輔導等名義利用雙休日、寒暑假時間進行集體補課或變相集體補課﹔不得以教學用書目錄以外的教輔材料代替日常作業或寒暑假作業，不得將寒暑假作業完成情況與新學期學籍能否注冊等相挂鉤。

如何保障相關規范要求的有效落實？市教委將牽頭逐步建立市、區、校協同聯動的作業監測預警通報制度，將學校作業管理等情況作為對各區基礎教育規范管理工作評價的重要內容﹔各區教育行政部門將作業管理情況納入學校規范管理工作范圍。

據了解，本市上線的“中小學規范辦學行為舉報平台”已將“義務教育學校作業管理”作為加強中小學辦學行為監管的重要內容。市教委將逐步探索更多有效的機制，不斷提高義務教育作業管理水平，提升學校作業育人實效。

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