居民扔垃圾“限時不方便，延時成本高”

垃圾箱房智能化改造能解兩難

2024年，在全體市民的共同努力下，上海生活垃圾分類實效總體保持良好態勢，小區（村）、單位分類達標率穩定在95%以上。一種呼聲隨之響起：垃圾分類后，能否讓扔垃圾變得方便些？

日前上海綠化市容部門回應，倡議全市試行“節假日投放模式”，各小區根據自身實際情況盡可能延長投放點位開放時間，具備條件的，24小時開放，或從早上開放到晚間。效果如何？

不再“制造不方便”

“定時定點”扔垃圾，和以前“想扔就扔”相比，明顯不方便：社區樓道內或門洞前的垃圾桶被撤走，人們需要走更多路才能到投放點，還要記住可投放時間，避免誤時吃閉門羹。

在推進垃圾分類的早期攻堅階段，“定時定點”相當管用，提升了指導、監督垃圾分類的效率。但大部分居民養成了分類習慣后，繼續強約束是否有必要？

“五一”假期，徐虹路南丹路路口垃圾箱房的開放時間，從每天7時至9時、18時至20時30分，改為24小時開放。匯站居民區黨總支書記黃麗娟坦言，位於路口的這個垃圾箱房服務徐虹路110弄、112弄等小區，但周邊單位、商鋪林立，又地處交通要道，行人眾多，實際上承擔了公共廢物箱的職責。“固定投放時間有保潔員值守還好，其他時段沒人盯，還能維持整潔嗎？”黃麗娟在假期前動員了一批熱心的居民志願者，在無人值守時段去巡查。結果令人驚喜，5天下來隻有一些零星垃圾落在外邊，絕大多數都通過箱房的投口扔進了對應的垃圾桶。

“我們正在評估‘節假日投放模式’的試點情況，目前可以肯定的是，垃圾投放點位的開放時長和落地垃圾數量呈明顯的反比關系。”徐匯區綠化和市容管理局副局長曹丹俊表示，這讓管理部門重新審視定時定點制度，“的確不能一成不變，跟不上居民生活規律、滿足不了大家合理需求的規定應有所調整，如果分類做得很好，完全可以通過‘讓扔垃圾重新變得方便’來激勵大家”。

智能改造性價比高

記者了解到，在試點過程中，並非所有垃圾投放點都和徐虹路的情況一樣，無人值守時段，也有一些垃圾投放點的垃圾落地問題並未明顯改善。一部分原因是投放時間的放寬力度和“節假日投放模式”的宣傳推廣力度不夠。一些垃圾箱房只是在原有基礎上多開兩三個小時，又或者沒有及時更新公示牌上的投放時段信息，導致來扔垃圾的人覺得沒有變化，“還是不方便”。

在採訪中，許多社區工作者都和黃麗娟一樣，對延長開放甚至24小時開放心存顧慮，擔心無人值守會亂扔，延長保潔員、管理員的值守時間則需要增加大量人力成本。記者了解到，相當一部分小區現在將可回收物的回收收入直接給予垃圾投放點的保潔員、管理員，作為對其勞動報酬的補充，但一位物業經理告訴記者，如果其管理的小區垃圾箱房實施24小時開放並安排24小時人工值守，在不考慮水電開支增加的情況下，就算可回收物的回收收入直接給保潔員、管理員，人力成本還要增加至少兩倍，“不可能一個人值守24小時，起碼要再增加兩個班次”。

就目前來看，智能化改造或許是垃圾投放點既能實現24小時開放，又能兼顧成本和對投放行為進行高質量管控的最佳方式。

一年半前，元福大廈垃圾箱房完成智能化改造並24小時開放，人走到投放口前，投放口自動打開，垃圾箱房內外兩側的攝像頭分別對垃圾分類質量和投放者進行監控。“樓裡租戶佔到一成多，大多是早出晚歸的上班族，原本設定的早中晚共8個小時的開放時間根本不能滿足需求，但又擔心開放24小時，分類質量不能保障。”居民代表張宇浩說，權衡再三，垃圾箱房隻有智能化改造這一條路“性價比最高”。

好消息是，上海正在全力推進垃圾分類投放點的專項更新，智能化改造恰好是專項更新的主要方向。僅徐匯區就在2024年推進了993個投放點的微更新，配置固定洗手池，以及通風除臭、遮陽防雨、照明等功能裝置﹔推進了269個垃圾箱房的專項更新，配建非接觸式投放口、智能監測設備，實現了垃圾桶滿溢、垃圾落地實時預警。今年，該區計劃再完成524個垃圾箱房的專項更新。黃麗娟告訴記者，剛接到綠化市容部門的通知，徐虹路南丹路路口的垃圾箱房可以列入專項更新計劃，相關更新資金可向市、區兩級綠化市容部門申請。

避免另一種“一刀切”

居民生活習慣千差萬別，如若“一刀切”地限定投放時間，忽視了部分群體的訴求，反而促使他們成為垃圾分類的不配合者，打破“一刀切”，才能讓每一位個體感到被尊重，把垃圾分類做到位。不過，在延長垃圾投放點開放時間的過程中，要警惕另一種極端的“一刀切”，具體開放多久、哪些時間開放，要因地制宜，有彈性、有“溫度”執行。

樂山六七村1100多戶居民扔垃圾有兩個選擇，小區東西門附近各有一個垃圾箱房。有趣的是，靠近西門的垃圾箱房24小時開放，靠近東門的則在每天6時至9時、16時至20時開放。樂山六七村居委會副主任趙瑾道出原因：“西面租戶較多，上班族有空扔垃圾的時間段完全不一樣，我們開了好幾次研討會，最后定了垃圾箱房全天開放。”至於東面的垃圾箱房，住在東面的居民對目前的定時定點方案沒啥意見，而且即使錯過了開放時間，也就多走兩三分鐘的路，扔到西面的垃圾箱房就行了。

兩到三分鐘，這是小區居民到最近一處垃圾投放點的平均步行時間，對於這段路，居委會干部們掐著秒表慢悠悠地走了很多次，底氣十足，不擔心還有居民嚷嚷“扔個垃圾走那麼遠”。“最近全市倡議試點‘節假日投放模式’，我們又問了東面居民的意見，很多人還勸我們不要24小時開放。”趙瑾說，24小時開放增加的成本誰來承擔，以及扔得太容易會不會導致垃圾分類退步，這些問題居民都考慮到了，想得比管理者還要周到。

（來源：解放日報 記者 陳璽撼）

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