為做好上海工作提供根本遵循和行動指南

■在收官“十四五”、謀劃“十五五”的重大節點，習近平總書記親臨上海，開展系列重要活動、發表系列重要講話，為高起點謀劃“十五五”發展舉旗定向，對新征程上上海改革發展提出新的更高要求，為做好上海工作提供根本遵循和行動指南。全市廣大黨員干部要提高政治站位，強化使命擔當，更加銳意進取、奮發有為，更加主動地從落實國家戰略、維護國家利益、保障國家安全的高度謀劃推進工作，更加堅決服從服務全國發展大局

■加強對上海“十五五”時期經濟社會發展重大命題的謀劃，體現自身特色，發揮比較優勢。“五個中心”功能要實現新提升。新質生產力培育發展要取得新突破。制造業核心競爭力要增創新優勢。服務業創新發展要激活新動力。長三角一體化發展要開拓新局面。人民城市建設要邁上新台階

■聚焦人工智能，更加積極搶抓機遇、走在前列。底層技術要加緊突破，持續深耕高風險、高價值基礎研究，動態優化前沿性、顛覆性技術研發路線和策略，加速推動基礎模型迭代升級

■要聚焦穩就業、穩企業、穩市場、穩預期，強化科學精准施策。強化“時時放心不下”的責任感，抓好安全生產和城市安全運行，更加主動排查各類風險隱患，更加有力整治重點領域突出問題，堅決守牢安全底線

市委常委會昨天舉行擴大會議，傳達學習習近平總書記考察上海重要講話和在部分省區市“十五五”時期經濟社會發展座談會上的重要講話精神。市委書記陳吉寧主持會議並指出，要深入學習貫徹習近平總書記重要講話精神，胸懷“國之大者”，堅持“四個放在”，高質量高水平謀劃好上海“十五五”規劃，加快建成具有全球影響力的科技創新高地，統籌抓好穩增長、促轉型、惠民生、防風險各項工作，苦干實干、善作善成，不辱使命、不負重托，為國擔當、勇為尖兵，努力在推進中國式現代化中充分發揮龍頭帶動和示范引領作用。

會議指出，在收官“十四五”、謀劃“十五五”的重大節點，習近平總書記親臨上海，開展系列重要活動、發表系列重要講話，為高起點謀劃“十五五”發展舉旗定向，對新征程上上海改革發展提出新的更高要求，為做好上海工作提供根本遵循和行動指南。全市廣大黨員干部要提高政治站位，強化使命擔當，更加銳意進取、奮發有為，更加主動地從落實國家戰略、維護國家利益、保障國家安全的高度謀劃推進工作，更加堅決服從服務全國發展大局。要把學習貫徹習近平總書記考察上海重要講話和對上海工作重要指示精神，與全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神緊密結合起來，與黨中央部署的學習教育緊密結合起來，一體學習、一體領會、一體貫徹。要強化全球視野和戰略思維，砥礪改革攻堅、創新突破的能力本領，當好改革開放排頭兵、創新發展先行者。

會議指出，要科學准確把握“十五五”規劃編制總體要求，保持戰略定力，強化戰略敏捷，注重預期引導，科學設定規劃目標，充分考慮外部環境變化，有力統籌好發展和安全，堅定不移辦好自己的事，以高質量發展的確定性應對外部環境急劇變化的不確定性，以高效能治理促進高質量發展和高水平安全良性互動。要加強對上海“十五五”時期經濟社會發展重大命題的謀劃，體現自身特色，發揮比較優勢。“五個中心”功能要實現新提升，深化拓展離岸和跨境金融功能，優化提升企業“走出去”綜合服務功能，做強做優全球資源配置和定價功能，更好服務國內國際雙循環。新質生產力培育發展要取得新突破，深化教育科技人才體制機制一體改革，進一步提升科技創新效率，釋放科技原始創新能力，培育世界一流科技企業。制造業核心競爭力要增創新優勢，搶抓數字化智能化綠色化機遇，加快產業轉型升級，優化產業生態，深化市區協同，進一步夯實工業根基。服務業創新發展要激活新動力，聚焦工業服務業、知識密集型服務業、數字服務業、人力資源密集的生活性服務業等重點領域深化改革，更好發揮服務業在擴大就業、提高收入、促進消費方面的積極作用。長三角一體化發展要開拓新局面，與兄弟省市一起，聚焦科技創新和產業創新跨區域協同、服務全國統一大市場、加快建設世界級產業集群、共同服務企業走出去等重點領域，努力把長三角打造成為全球科技創新高地。人民城市建設要邁上新台階，在宜居宜業、提升公共服務質量、推進鄉村全面振興等方面推出一批均衡性可及性強的政策舉措，更好滿足人民群眾對高品質生活的需要。

會議指出，要聚焦人工智能，更加積極搶抓機遇、走在前列。底層技術要加緊突破，持續深耕高風險、高價值基礎研究，動態優化前沿性、顛覆性技術研發路線和策略，加速推動基礎模型迭代升級。垂類應用要率先拓展，打造更多引領示范的應用場景，開發更多安全可靠的優質產品。生態體系要更具效能，持續優化創新要素供給，進一步放大“模速空間”“模力社區”等集聚效應。人才活力要競相迸發，深化“人工智能+”教育改革，完善人工智能科研保障、職業支持和人才評價機制，大力集聚人工智能頂尖人才。治理機制要先行探路，強化制度供給，健全評測體系，精心辦好世界人工智能大會。

會議強調，要聚焦穩就業、穩企業、穩市場、穩預期，強化科學精准施策。打好政策組合拳，大力推動政策落地提速擴容，大力推動政策惠企“免申直享”“直達快享”。在解決深層次瓶頸問題上下功夫，工業轉型要堅定不移，加快三大先導產業培育壯大，帶動戰略性新興產業不斷做大做強。擴大消費要激發潛力，大力發展服務消費，更好以新供給引領新消費、釋放新需求。用心用情做好惠民生工作，把穩就業擺在更加突出位置。要強化“時時放心不下”的責任感，抓好安全生產和城市安全運行，更加主動排查各類風險隱患，更加有力整治重點領域突出問題，堅決守牢安全底線。

（來源：解放日報 記者 張駿）

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