人民網上海3月27日電  今天，以“堅持發展新時代‘楓橋經驗’，繪就共建共治共享新圖景”為主題的“平安合伙人”年度總結匯報活動在青浦區金澤鎮舉行。活動通過成果展示、文藝表演、創新實踐分享等形式，全面呈現了金澤鎮在深化“群防群治”模式、推動社會治理現代化中的積極探索，青浦、吳江、嘉善聯合成立長三角生態綠色一體化發展示范區“平安合伙人”聯盟，發布“群防群治”十大任務，探索實踐跨域一體共建共治共享新格局。

上海市委政法委副書記丁伯婕，上海市禁毒辦主任、市委政法委基層社會治理處處長周國慶，青浦區委常委、政法委書記顧駿，上海市公安局治安管理總隊總隊長夏衛東，青浦區副區長、公安青浦分局黨委書記、局長姚少杰，長三角示范區執委會領導，吳江區、嘉善縣政法委分管領導出席活動。

2024年，在青浦區委政法委的指導下，青浦區金澤鎮堅持和發展新時代“楓橋經驗”，緊扣“防、管、治、宣、聯”五字訣，積極探索“平安合伙人”治理新模式，打造“黨建引領、專群結合、群眾參與、社會協同、科技支撐”的群防群治新格局，繪就基層社會治理共建共治共享新圖景。

“平安合伙人”隊伍已由最初的80人擴充至3033人，覆蓋全鎮36個村居，以防范化解政治安全、社會治安、社會矛盾、公共安全、網絡安全等五類風險為重點，“平安合伙人”全面參與治安巡邏防范、矛盾排查化解、隱患發現上報、環境綜合整治等各類志願服務活動。從水鄉客廳，到華為練秋湖研發中心，從保障首屆中國國際帆板大師賽，到護航進博會，在打造“世界級濱水人居文明典范”的征途上，處處都有平安合伙人忙碌的身影。

作為華為園區外圍平安前哨的尖兵力量，“平安合伙人”魏景峰將安保巡查與社區服務深度融合，積極參加各類社區公益活動，協助調處矛盾糾紛。2024年2月10日，他在社區巡查中發現一名老人不慎掉進河裡，情況危急。冒著零下3度的嚴寒，他立即跳入冰冷刺骨河的河水中，成功將老人救援上岸。他的奮不顧身的善行義舉，受到大家的一致好評，被授予“上海市見義勇為先進”榮譽稱號。

“平安合伙人”沈斌扎根基層風險防控一線，2024年累計開展安全巡查數百次。去年11月20日，在責任微網格巡察時發現一名衣衫襤褸的流浪漢，通過耐心開導、政策講解及跨省聯動，成功幫助其返鄉。在第七屆進博會期間，他在檢查社區垃圾分類情況過程中，發現疑似炮彈的危險物品，立即上報給派出所和居委會，及時排除了潛在危險，為社區安全穩定作出貢獻，贏得了群眾廣泛贊譽。

堅持黨建引領，賦能基層治理。金澤鎮成立工作領導小組，由鎮黨委書記任組長，建立“黨委-黨支部-平安合伙人”三級組織架構，成立平安合伙人臨時黨支部。建立1個聯絡點、3個基層工作站、6條全覆蓋巡查路線，平安合伙人協助調處化解各類矛盾糾紛450余起，排查發現隱患290余處，開展宣防活動受眾達6萬余人次，全鎮110報警率、電信詐騙案件接報數、侵佔類案件接報數、賭博類案件接報數、糾紛類案件接報數同比分別下降40%、33%、23%、30%、21%，實現“五個大幅下降”。

強化科技增效，多點位賦能，實現“一屏”感知全域。全量匯聚政法、公安、司法、社保、婦聯等多部門數據資源，研發“久安衛民”信息系統，優化平安地圖、狀況監測等模塊，在可視化信息平台實現“平安合伙人”指揮調度。實時感知前端採集上報的信息，動態研判預警，聯動指揮處置，推動實現“全域覆蓋、全時可用、全程可控”的智能管控。根據任務實際需求，結合合伙人年齡、特長、所在地等數據，在可視化信息平台實現“平安合伙人”指揮調度，實現系統派單，后台實時查看任務進展，截止目前，通過平台發放任務25404次，大型專項節點任務16次，累積完成日常巡防任務32100小時，反饋好評率98.5%。

完善制度機制，強化技能培訓，“小品牌”展現自治強基“大決心”。以建設“五個一”工程（一個黨支部、一個小程序、一套選拔流程、一套培訓教材、一個評價體系）為突破，規范招募注冊、任務發布、評價激勵等程序，通過信息化手段提高“平安合伙人”志願服務的積極性，努力使群眾從“旁觀者”變為“參與者”，從“局外人”變為“合伙人”，為基層治理注入新動能。

針對人口管理、治安管理、交通秩序維護、消防安全保障、環境保護等 20 多個關鍵領域，定期組織治安刑偵專家、消防救援人員、 司法調解專家、醫療急救員等，為“平安合伙人”提供技能培訓、模擬演練等，累計已達30余場次，持續提升合伙人的綜合素質。同時， 依托“金澤、朱家角、黎裡、西塘、姚庄”五鎮基層治理共同體，深化“平安合伙人+” 品牌內涵，在犯罪打擊、案件偵辦、清查整治、 聯勤聯動等方面建立了更加緊密的合作機制， 傾力打造長三角一體化示范區平安新矩陣。

活動現場，長三角生態綠色一體化發展示范區“平安合伙人”聯盟的正式成立，正式“群防群治”十大任務，標志著金澤鎮社會治安綜合治理工作邁入跨域一體、共治共享的新階段。

金澤鎮將進一步做實為民服務，緊緊圍繞群眾所思所盼，探索更多“楓橋式工作法”，推動矛盾糾紛在基層一站式接收、一攬子調處、全鏈條解決，將服務實實在在做到群眾的心坎上，打通矛盾預防化解工作“最后一公裡”。以“平安合伙人”項目為牽引，金澤鎮將立足青浦，面向長三角，不斷探索實踐一體化示范區基層社會治理的共建共治共享的好經驗好做法，形成可復制可推廣的特色品牌項目。同時，不斷加大平安志願服務宣傳推廣力度，引導更多的社會力量、新階層人士、新就業群體深度參與平安志願服務，通過創新群防群治新形式賦能社會治安防控體系提檔升級，進一步增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。

近年來，青浦區深入學習貫徹中央、市委關於加強基層治理體系和治理能力現代化建設意見要求，認真踐行“人民城市”重要理念，積極推動基層治理創新實踐，全面打響青浦“幸福溫暖家”治理品牌。

站在新的起點上，青浦將始終堅持以人為本、民生為重，堅持和發展好新時代“楓橋經驗”，不斷探索和完善“平安合伙人”治理新模式，推動形成人人有責、人人盡責、人人享有的社會治理共同體，持續繪就長三角示范區共建共治共享新圖景，使黨的基層基礎更加牢固、人民的幸福底色更顯厚重。

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