香樟樹擋了隔壁小區採光怎麼辦

百余人展開大討論：該不該砍？誰出錢？

小區裡隨處可見的樹木，竟然導致了不少矛盾？昨天，“大城小事”第五期——“‘樹’不清的煩惱”，在機場集團虹橋源大禮堂內舉行，社區居民、物業公司、業委會、居委會、街鎮、社會治理領域專家、法律人士、社會組織、基金會、規劃師、學者、園藝師、藝術家等百余人，圍繞小區樹木展開了一場大討論。

“大城小事”是上海市委社會工作部聚焦市民群眾關注的社區治理高頻難題，以系列專題建議征詢形式開展的專項工作，針對老百姓身邊“難啃的骨頭”進行探討。

大樹擾民矛盾頻發

在長寧某小區，一棵香樟樹長得特別高大茂盛，不僅可以為小區居民遮陰擋雨，翠綠的樹冠看起來也格外賞心悅目。

但是，對相鄰的甲小區居民來說，這棵樹就是煩惱之源。過於茂盛的樹冠越過了兩個小區之間的界線，擋住了一些居民家中的窗戶。

兩個小區的居民由此產生了矛盾。甲小區居民要求對香樟樹進行修剪，最好能把過線部分全部砍掉。香樟樹所屬小區居民則堅決反對。活動現場，一位來自該小區的阿姨表示，當初很多人買這個小區的房子，就是看中了這些香樟樹，綠化好。“肯定不讓砍的，就算隻修剪過線的部分，剪完不好看了也不行。”

長寧區城運中心相關負責人介紹，2024年共收到數千件與小區樹木有關的居民投訴，佔全部工單量的3%左右，比2023年有所上升，主要訴求集中在大樹擾民、破壞綠化、綠化調整三方面。

一位居民區書記現場分享了他的經歷。“一個商品房小區綠化好，樹木多，樹冠長到隔壁售后公房小區去了，擋了人家採光，兩個小區就開始協商，但是達不成一致。”他說，售后公房小區居民希望能多修剪一些，最好能管個三五年甚至十年，免得年年都要折騰。商品房小區居民則認為，這是在破壞小區綠化。

解決問題難在何處

表面上看，隻需要對擾民的樹木進行適當修剪就能解決問題。關鍵問題在於，修剪這些樹木往往需要動用小區維修資金，小區居民四分之三參與，三分之二同意才可。但實際生活中，各方的意見很難得到統一。

“別說不同小區了，就是同一小區不同樓棟、同一樓棟不同樓層的居民，對修剪這件事都有不同意見。”長寧區新華路街道一位居民區書記說，他所在的小區是高層住宅，1到6樓居民受影響大，希望多修剪，7到25樓居民不受影響，所以反對修剪。比例相差過大，修剪樹木的意見征詢就永遠無法通過。

另一個問題是，當這些樹木已經長到“擾民”程度時，修剪的成本其實要比很多人想象中更高，這筆費用誰來出？業委會主任李先生現場透露，小區裡有34棵樹因為長得過高，可能觸及高壓線造成安全隱患，必須進行修剪或者更換樹種。“這關系到小區安全，按規定無需經過征詢程序。但是修剪這些樹木需要27萬元，這筆錢還得從小區維修基金裡出，就會有居民不樂意了。”

多協商是破局之道

那麼，擾民樹木的問題就真的無法解決了嗎？大家討論后認為，還是要靠提前做好綠化規劃，多發揮“三駕馬車”作用，制定更具體的修剪方案。

其實，對於修剪、移植乃至砍伐小區綠化樹木，上海已有規定。長寧區綠化市容局相關負責人介紹，小區綠化是希望給人民群眾帶來更好的居住體驗，而不是影響居民正常生活。所以在小區綠化面積不減少的情況下，政府部門鼓勵居民在自主協商后對綠化樹木進行調整。如果確實需要更換樹種，可以提出申請，會有專業公司將原本的樹木移植走，“現在一些新建的公共綠地裡，就有原本種在居民小區的大樹。”

但在一些基層工作者看來，目前市裡出台的規定過於原則，很多小區的物業不知道什麼情況下可以修剪、能修剪到什麼程度，需要由上級部門指導，在街鎮乃至小區層面進行細化。浦東某小區的物業經理分享了小區成功修剪大量擾民樹木的經驗，其中的關鍵就在於“一樹一方案”。

“前兩年我們小區業委會換屆后，積極推動解決樹木擾民問題。”她介紹，前期，居委會、業委會、物業一起多次現場查看，針對每一棵擾民樹木如何修剪都做了方案，並且繪制成圖片，在征詢意見前發給小區居民，最終獲得了居民支持。（記者 王閑樂）

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