為提升上海市老年人日間照護服務的專業化水平，滿足失能、半失能、認知障礙及高齡老年人的照護需求，市民政局制定了《專業照護型老年人日托所建設與服務指南》（以下簡稱《指南》），並將於2025年3月1日正式實施。

該《指南》為本市專業照護型老年人日托所的建設、服務、管理及持續改進提供了詳細指導，旨在為老年人提供更加安全、專業、舒適的日間照護服務。詳見↓

●背景與意義

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隨著人口老齡化加劇，失能、半失能及認知障礙老年人的照護需求日益增長。傳統的社區養老服務已難以滿足這些老年人的專業化照護需求。為此，上海市民政局結合本市實際情況，制定了《指南》，旨在通過規范日托所的建設和服務標准，提升照護服務的專業化水平，確保老年人能夠在社區中獲得高質量的日間照護服務。

●主要內容

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建設標准

《指南》明確了日托所的建設要求，包括建筑面積、功能區域劃分、基礎設施配置等。單獨設置的日間照護設施建筑面積不低於200平方米，托位數不少於10張。日托所應設置接待區、健康監測區、專業照護區、文化娛樂活動區、心理疏導區、休息區、就餐區等功能區域，並根據實際需求配置互聯網診療區、備餐區、浴室等輔助設施。

服務內容

《指南》詳細規定了日托所應提供的服務內容，涵蓋個人照護、保健康復、認知障礙干預、助餐、休閑娛樂、心理慰藉、午間休息、安全健康宣教、家庭支持、接送、轉介等。特別是針對失能、半失能及認知障礙老年人，提供了個性化的照護服務，如助浴、康復訓練、認知障礙干預等。

管理要求

《指南》要求日托所建立健全管理制度，明確服務提供、質量控制、安全應急等內容。機構需制定突發事件應急預案，並定期組織演練，確保在緊急情況下能夠迅速響應。同時，日托所應依托市、區民政局的信息管理系統，實現信息化和信用管理。

持續改進

《指南》強調日托所應定期開展自我評價和服務質量監測，及時發現問題並改進。機構需建立投訴平台，暢通投訴渠道，並通過滿意度問卷調查等方式，持續提升服務質量。

●亮點與創新

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專業化服務

《指南》特別強調服務的專業性，要求日托所由具備相應資質的專業人員提供服務，特別是針對失能、半失能及認知障礙老年人的照護服務，確保老年人能夠獲得專業的康復訓練、認知障礙干預等服務。

智能化設施

《指南》鼓勵日托所採用智能化設施設備，如視頻監控、人臉識別、紅外線感應報警等，加強老年人的日常看護，特別是防走失、防跌倒等安全防護措施。

個性化照護

《指南》提出根據老年人的實際需求提供個性化服務，如助浴、理發、衣物洗滌等，確保老年人在日托所中能夠享受到舒適、貼心的照護服務。

●實施與展望

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《指南》的實施將進一步提升本市老年人日間照護服務的專業化水平，推動社區養老服務向精細化、個性化方向發展。未來，上海市民政局將繼續加強對日托所的監督和指導，確保《指南》的各項要求落到實處，為老年人提供更加優質、安全的日間照護服務。

通過《指南》的實施，本市將逐步構建起覆蓋全面、功能完善、服務專業的老年人日間照護體系，助力老年人安享晚年，提升老年人的生活質量。

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