1月15日，上海市第十六屆人民代表大會第三次會議開幕，上海市市長龔正作《政府工作報告》。

龔正表示，上海全方位推進高水平改革開放，市場活力和社會創造力進一步激發。

浦東引領區加快打造。深入開展浦東綜合改革試點，157項改革任務有序推進。首單海關特殊監管區郵輪直供物資新模式順利實施，上海臨床創新轉化研究院、國際先進技術應用推進中心等重大平台挂牌成立，新增各類總部機構、大企業開放創新中心80家、16家，累計分別達到1522家、103家。浦東新區法規、管理措施分別新增4部、10部，累計分別達到22部、31部。

自貿試驗區及臨港新片區建設持續深化。高水平制度型開放總體方案“80條”基本完成，增值電信業務擴大開放試點正式啟動。首批自貿試驗區聯動創新區啟動建設，臨港新片區新一輪市級支持政策制定實施，全國首單國產飛機跨境人民幣融資租賃出口等業務順利完成，全國首創制度性創新案例新增22個、累計達到70個。上海數字經濟伙伴關系協定合作區高水平建設。

長三角一體化發展等區域合作深入推進。制定實施第三輪三年行動計劃，18個重點合作事項加快實施，共同設立長三角基礎研究基金，長三角生態綠色一體化發展示范區新推出18項制度創新成果，華為青浦研發中心正式投用。虹橋國際開放樞紐進一步提升能級，政策措施落實落地，虹橋海外發展服務中心、國際人才服務中心揭牌成立。

重點領域改革協同發力。加快實施國企改革深化提升行動，構建“四類一層”分類監管模式，國有資本投資運營公司和國資基金聯動改革深入推進，國泰君安與海通証券等四組企業戰略性重組有序推進。舉辦民營經濟高質量發展服務月活動，制定實施中小企業融資支持措施，完成市級融資信用平台整合優化，新增專精特新企業2115家、國家級中小企業特色產業集群5個。中國數聯物流信息有限公司等央企落戶。“上海標准”“上海品牌”分別新增11個和27項，累計分別達到52個和204項。

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