武夷路上的悅達花苑小區，是市民眼中的高品質小區，卻一度因歷史遺留問題而陷入治理困境。近年來，在華陽路街道潘西居民區黨總支的堅強領導下，小區業委會成功換屆，又選聘了新的物業，通過“三駕馬車”——居委會、業委會、物業的緊密配合與高效協作，小區面貌煥然一新，居民滿意度也越來越高。

黨總支引領下，業委會終於換屆成功

武夷路上的悅達花苑小區有近千戶居民，是不少居民眼中的高品質小區，近年來，小區因歷史原因而面臨治理難題。小區一期建於1997年，二期則於2005年落成，兩期房屋不僅在建筑構造、樓內設施、公共區域風格上大相徑庭，甚至連名稱都各不相同——武夷路門頭是“悅達花苑”，而安化路門頭則是“路易凱旋宮”。這種“割裂”不僅體現在物理空間上，更深刻地影響著小區的管理與居民的心態。

長期以來，由於缺乏強有力的業委會，這使小區的管理顯得雜亂無章。一期、二期的居民雖然生活在同一個小區內，卻仿佛置身於兩個世界，物業管理費的不同、服務標准的差異，讓居民們對物業的不滿情緒日益累積。小區內的公共設施老化、環境臟亂差、安全隱患頻現，這些問題如同一道道難題，擺在了每一位居民和管理者面前。

面對悅達花苑的治理困境，潘西居民區黨總支沒有選擇回避，而是主動擔當，積極尋求破冰之策。2021年7月，當業委會換屆工作陷入僵局時，黨總支指導小區黨員迅速行動，在第三支部書記王玉美的帶領下，通過走訪解釋、組織座談、深入交流等方式，努力爭取居民的理解和支持。

王玉美帶領黨員骨干、樓組長，挨家挨戶地做工作，耐心解釋成立業委會的重要性和必要性，確保每一位居民都能了解政策、明晰流程、認識風險，並共同討論解決方案。經過22次座談、34人次的走訪，黨總支終於促成了居民之間的理解和共識，為業委會的換屆工作奠定了堅實的群眾基礎。

在黨總支的精准研判和及時行動下，2023年8月，小區業主在推動業委會換屆上展現出了前所未有的積極性與行動力。經過70天的精心籌備與不懈努力，2023年11月3日，悅達花苑第四屆業委會的成立和備案工作順利完成。在這個過程中，黨總支與居民們的共同努力，確保了輿論和行動的“同頻共振”，共同繪制了小區治理的新篇章。

重新選聘物業，新氣象下呈現治理新篇章

業委會的成立，為小區治理注入了新的活力。然而，面對居民對物業的不滿，業委會深知更換物業的復雜性與挑戰性。“雖然居民們對物業很不滿意，但是對於一個有著近1000戶居民的小區來說，更換物業可不是一件小事，也絕對不容易。”業委會主任吳為回憶道，“我們小區的設施設備特別多，一旦交接不好，就會影響居民的生活。最終要不要重新選聘物業，還要大家說了算。”

為了保障居民的權益和生活的穩定性，業委會決定採取“兩手抓”的策略：一方面，設立監督小組，緊密監督原有物業公司在保潔、保安、綠化以及設備設施維護等方面的日常工作﹔另一方面，積極探尋新的物業公司，為小區注入新的活力與希望。

業委會主任吳為和副主任劉奕肩負起前期探路的工作，他們深入調研市場，與上海多家知名物業企業進行接觸。從今年3月開始，業委會成員分頭行動，列出了上海排名前20的物業公司名單，並逐一進行深入交流和探討。經過半年多的洽談與交流，最終與7家物業公司達成了初步合作意向，其后，又根據居民建議，進一步建立篩選標准，選出了5家物業公司。

今年9月，前期准備工作做好了，業委會在小區發起了悅達花苑小區選聘物業服務企業方案表決，最終87.2%的居民選擇了更換物業的方案，至此，小區正式進入重新選聘物業流程。

為了確保流程的嚴謹和公正，業委會按照國家相關規定，在公開平台上進行了招投標。同時，他們還組織居民到入圍公司的管轄小區進行參觀，了解他們的實際服務水平和管理情況。業委會副主任陶穎說：“我們不僅要聽他們說，還要看他們做。我們組織居民到現場看垃圾房、泵房等公共設施的管理情況，確保選擇到最適合我們小區的物業公司。”經過嚴格的招標流程，悅達花苑選定了古北物業作為新的物業公司。這一決策不僅得到了小區居民的廣泛認可，更為小區后續的治理工作奠定了良好基礎。

“三駕馬車”協同並進，小區治理有了新成效

新物業公司的進場，讓悅達花苑煥然一新。短短兩周，居民們就感受到了小區環境的顯著提升。小區變得更加干淨整潔，綠化得到了有效維護，保安人員也更加負責。隨著越來越多的物業服務被認可，居民區黨總支也收到了不少居民發來的表揚信。

業委會深知，要實現小區的長治久安，必須建立起一套行之有效的溝通機制。“我們會做好居民和物業之間的橋梁，讓大家形成良性的互動。”陶穎介紹道。

為此，業委會成員主動作為，積極與物業公司溝通協作，確保小區的各項設施得到及時維護﹔同時，業委會還注重聽取居民的意見和建議，讓居民的聲音能夠被聽到、被重視。他們通過定期召開居民大會、建立微信群等方式，搭建起居民與物業之間的橋梁，形成了良性的互動機制。

在業委會的推動下，小區內的老舊設施得到了有效整改。例如，一期小區的消防設施一直不過關，被多次開出整改單，但一直沒有得到有效解決，現在經過多方合作，消防設施不久就要開始施工整改了，居民“家門口”的安全隱患得到了有效排除。

展望未來，悅達花苑新一屆業委會制定了明確的發展目標。他們計劃在2025年內，將小區打造成為紅色業委會小區，以此強化黨建引領，提升小區治理水平。同時，業委會還計劃在未來三年內，通過街道、居委、物業和業委會的共同努力，打造宜居小區。

潘西居民區黨總支書記沈菲菲感慨地說：“業委會成立了，新的物業進場了，多年來困擾老舊小區的大樹擾民、消防設施不合格等問題都得到了有效解決。我覺得這將‘三駕馬車’運作好，可以解決很多居民區的事情。”

記者手記

對於小區來說，業委會無疑是重要的存在，有一個好的業委會，居民就有了主心骨。不僅能更好地管理好物業，督促物業更好地為小區提供優質服務，也能在合理范圍內，向轄區管理部門爭取到更多的資源和政策，多方合力，讓小區變得越來越好。

悅達花苑的治理實踐表明：小區治理的關鍵在於人心的凝聚與共識的達成。在潘西居民區黨總支的堅強領導下，“三駕馬車”協同並進、緊密配合，共同推動了悅達花苑小區治理的全面提升。在這個過程中，業委會發揮了至關重要的作用，他們不僅具備了法律、談判、財務等方面的專業知識與技能，更重要的是擁有一顆公正無私、為大家服務的心。

然而，一個好的業委會並非易得。如何選舉能人進入業委會，這需要“小巷總理”們在實踐中不斷探索和完善選舉機制，確保那些有能力、有熱情、有擔當的居民能夠脫穎而出，為小區治理貢獻自己的力量。

城市的高質量發展離不開小區治理的堅實支撐。隻有當每一個小區都治理得井井有條、和諧宜居時，我們的城市才能真正實現高質量發展、人民才能真正享受到幸福美好的生活。悅達花苑的治理實踐提供了一個生動的案例和有益的啟示。

（來源：上海長寧）

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