繼中涇生境花園與花涇小筑之后，新涇鎮中涇居民區新涇苑再添一處新的居民休憩娛樂場所——“花涇合議亭”，該場地以“花涇”為核心主題，旨在與生境花園內的“花涇小筑”形成和諧的呼應。原先單一的休閑空間升級為一個集休閑、健身、文化、觀賞、教育、兒童娛樂以及議事協商功能於一體的多元化場所，成為了居民們休閑娛樂、暢談心事、交流情感的重要聚點。

“花涇合議亭”近日正式啟用

隨著幕布緩緩揭開，煥然一新的“花涇合議亭”正式亮相，居民們紛紛走近仔細觀賞、體驗。他們發現，原本斑駁的木質結構已經被重新打磨，刷上了新漆，四周還加裝了可收縮的百葉窗帘。無論是烈日炎炎還是小雨淅瀝，居民朋友們都可以在亭中小坐。一位居民阿姨告訴記者：“亭子修得真好，干淨漂亮，座位也多，以后可以來這裡晒太陽、聊天了！”

居民體驗百葉帘效果

據了解，從立項、方案設計、討論定稿到施工改造再到現在的建成，“花涇合議亭”的更新改造歷時5個月，凝聚著居民們的智慧。

新涇苑始建於2000年左右，是個以回遷農民為主的老舊動拆遷小區，共有1007戶，居民3000余人。隨著時間的推移，小區內各項基礎設施逐漸老化，加之各類雜草肆意生長致使環境變差……小區居民長期以來希望改善這一情況，而憑物業的單薄力量無法滿足居民對社區綠化常見常新、品質生活的需求。

木涼亭改造前

為了改善小區環境，進一步拓展生境花園的內涵，延展中涇生境花園的外延，提高社區居民參與社區共管的意識，今年，中涇居民區以黨建引領為核心，以“花涇合議亭”為載體，堅持“問需於民、問計於民、問效於民”的治理初心，通過真實管用的治理舉措，以社區居民為治理主體，統籌多方主體力量，持續推進“花涇合議亭”打造工作，切實改善小區環境，提升居民生活品質。

厘清社區需求，

調研征詢找准“靶點”

“民有所呼，我有所應”，在居民普遍反映問題及需求的基礎上，為了進一步深入了解社區實際情況，今年6月起，中涇居民區針對日益凸顯的綠化問題，啟動專項調研行動，通過多輪次座談調研和實地走訪，充分了解社區居民、物業公司等相關主體對小區綠化上存在問題的公共空間、空間規劃設想、希望得到改善提升的方向、特色內容打造、希望得到的各方支持、希望參與的方式與程度等相關內容，充分了解廣大社區居民的內在需要與訴求，匯集廣泛的社情民意。

在充分調研的基礎上，木涼亭成為社區居民重點關注區域。木涼亭處於小區核心位置，一直是居民休憩、健身、兒童游玩的重要場所。然而，隨著時間的推移，園內六角亭漏水、地板缺損翹起、健身設施位置凌亂、綠化損壞嚴重，逐漸難以滿足居民的日常需求。在通過多輪次溝通基礎上，中涇居民區逐步形成社區有需求、居民有共識的氛圍，並明確以新涇苑小區中心花園為重點區域，突出綠化提升與自治管理結合，推進硬件與軟件的雙重提升，打造“花涇合議亭”公共空間。

“花涇合議亭”居民代表意見征詢座談

發揮主體作用，

充分協商突出“重點”

在生境花園打造與常態維護工作基礎上，結合社區調研，新涇苑涌現出一批具有綠化養護、園藝花藝等技能的社區能人達人。在項目籌備醞釀階段，中涇居民區充分發揮能人達人作用，針對新涇苑小區中心花園現狀、現有空間功能、存在的重點問題進行了詳細的討論與梳理，同時，還針對中心花園綠化提升區域、花園空間功能完善與疊加等進行了充分醞釀，為方案設計提供了有效的依據。

踐行全過程人民民主，是貫穿“花涇合議亭”改造的重要工作方法。中涇居民區黨總支廣泛征詢居民意見，邀請小區居民沉浸式參與，讓大家“唱主角戲”，從“局外人”轉變為“自己人”。

中涇居民區通過社區招募、舉薦推薦等多種途徑，組建形成以社區黨員代表、志願者骨干、能人達人、業委會代表、物業公司代表等成員為主體的“花涇合議亭”自治理事會，通過共同協商討論，完成機制建立、職權清晰、責任分工等系列工作。

制訂了《花涇合議亭自治管理公約》

此外，讓人人都能有序參與治理，中涇居民區以“花涇合議亭”自治理事會為治理主體，以中心花園打造與維護為核心內容，結合生境花園主題延伸，立足居民日常習慣與活動需求，以一步一景、四季有景、二十四節氣為重點打造思路。結合社區老年人休憩需求、運動健身需要、兒童游玩區域、綠植生長周期、后期常態化維護成本與難易程度等因素綜合考量，確認“花涇合議亭”提升設計方案。同時，中涇居民區還制訂《花涇合議亭自治管理公約》，聯動物業服務力量，形成常態化管理與維護力量，逐步推動社區主體從“要我建”變成“我要建”的思維轉變，切實激發自治活力，讓居民作為主體充分參與到“花涇合議亭”建設、維護與管理當中，增強社區內生動力。

為了使團隊運行有規則、場地使用管理有要求，最終達到“花涇合議亭”有條件進行長效管理的目的，“花涇合議亭”自治理事會在居委會與紅擎公益的指導下，通過民主協商與表決，形成了《新涇鎮中涇居民區“花涇合議亭”自治管理公約》，公約從場地使用、安全衛生、文明自律三個方面對居民朋友進行引導與提醒。

凝聚治理合力，

多元共治解“難點”

在“花涇合議亭”提升設計方案完善過程中，結合社區居民硬件改造與綠化提升的雙重需求，設計方案落地實施成本超過了項目預算金額。為此，為了有效補充“花涇合議亭”硬件改造資金，中涇居民區黨總支充分發揮黨建統籌引領作用，籌集公益資金，進一步強化了居民區黨總支統籌引領力、組織動員力與資源整合力，推動區域共建共治。

項目改造得到共建單位的大力支持

如何將“花涇合議亭”轉變為人與自然、人與人相互銜接、和諧共處的寶貴場域，是“花涇合議亭”建成后需要重點思考的問題。為此，在方案設計過程中，結合轄區內單位特色，中涇居民區重點突出“家校社”聯動，以圍牆外童欣幼兒園為重點單位，以“花涇合議亭”為落地區域，設立科普實踐基地，為社區、小區青少年兒童提供可自主選育、可親自種植、可定期觀察、可現場實踐的零距離科普實踐基地。

中涇居民區黨總支以提升“花涇合議亭”公共空間為載體，通過黨建引領、能人帶動、自治團隊作用發揮、平台共建共治、全齡段群體覆蓋、社會組織協商參與的治理格局，形成黨建有引領、自治有團隊、協商有平台、展示有空間、居民有參與、治理有規劃、管理可持續的治理路徑。

（來源：上海長寧）

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