居民日常出行安全存隱患，青年志願者嘗試破題

淮海路老弄堂多了四面反光鏡

最近，淮海中路1857弄的多個弄堂轉角都新加裝了壁挂式反光鏡。雖是一件小事，但對居住在弄堂裡的150余戶居民來說，是日常出行安全的一樁大事。

促成這件事的是徐匯區天平路街道康平居民區今年全新創立的青年自治品牌“hui·治青年坊”的志願者。從開展問卷調研、現場勘察、商討弄堂安全公約到反光鏡的安裝落實，前后隻用了1個多月。

作為上海市中心典型的老弄堂社區，康平居民區通過創立“hui·治青年坊”嘗試破題，促進社區青年、社區黨員、志願團隊、“三駕馬車”、區域共建單位等力量的融合，真正構建人人參與、人人負責、人人奉獻、人人共享的社會治理共同體。

大走訪中排摸高頻需求

“這個轉彎口一定要裝（反光鏡），我在這裡差點被電瓶車撞到。”8月中旬的一個周日，上午10時，一場街區治理討論會在武康大樓對面的“藝術的味道”咖啡店內舉行。參與討論的成員都是康平居民區“hui·治青年坊”的志願者，他們中既有在社區報到的在職黨員，也有淮海中路沿線“小個專”（小微企業、個體戶、專業市場）商戶店主、住在附近的建筑師、熱心社區事務的居民以及居民區社工，討論的主題正是如何在淮海中路1857弄的弄堂深處加裝反光鏡。

淮海中路1857弄是一條四通八達的開放式弄堂，緊鄰宋慶齡故居，另有出入口直通宛平路和康平路。除了日常進出的居民，這裡也是快遞和外賣騎手“抄近道”的首選。近兩年，一些到武康大樓、宋慶齡故居打卡或參觀的游客也會因好奇到弄堂裡來“探險”。九曲十八彎的老弄堂裡，電瓶車車速稍微快一些，就會對行人造成安全隱患。

去年以來，康平居民區在深入開展“四百”（進百家門、訪百家情、解百家難、暖百家心）大走訪時，面向不同人群開展了三輪民情民意調研，發放並回收800余份有效問卷，組織10余場座談訪談，覆蓋社區約半數居民。在此過程中，居民區系統梳理了問題需求清單，最終歸結為7大類共129項需求。其中，解決老弄堂內電瓶車穿行等安全隱患是排名前三的高頻需求。

“萬能通則”但條條適用

當天討論會開始前，青年志願者們提前花了45分鐘時間，頭頂烈日在弄堂內進行實地勘察。

“弄堂通道很窄，反光鏡能挂上牆的還是應上盡上，豎立單獨的立杆可能會讓車輛難以通行。”何家麒是從小生活在天平路街道的原住民，如今在政府部門從事招商引資工作。作為一名社區在職黨員，他還有一個身份，即天平路街道“紅蘊天平”黨建品牌的“紅蘊街長”，負責聯絡淮海中路沿線“小個專”群體。

“有些居民家的圍牆已歷經百年，加裝反光鏡前要先檢測牆體是否具備承重能力﹔有的居民擔心在牆上打洞會破壞牆體結構﹔還有居民擔心反光鏡旁會加裝探頭，影響隱私。”何家麒將調研中獲取的居民疑慮一股腦地道出。

身為建筑師也是康平居民區“社區治理合伙人”的艾琳，則從專業角度提出建議。“好幾個轉角的角度都在130度至180度之間，對弄堂中比較寬的路段來說，隻要位置和角度選對了，安裝一面反光鏡就能看清一整個分岔路口，這樣安裝成本可以得到較好控制。”現場調研時，艾琳拿著測量尺在各個轉彎角進行測量並記錄下數據。在討論時，她利用專業知識引導大家對幾個安裝點位進行了優化，讓反光鏡既“應裝盡裝”，也不重復浪費。

討論會的主持人梁清宏是天平路街道居民，還身兼康平居民區“樂趣生活派”治理項目的合伙人。在初步確認四面反光鏡的安裝點位后，她進一步引導在場志願者商討並制定弄堂安全公約，最終梳理出7條，涉及有序停車、車輛減速慢行、兒童出行、寵物牽繩、行人莫光顧著看手機、雨天慢行、步行靠右等。看似“萬能通則”，但每一條都切切實實符合老弄堂的現狀。

居民所需結合青年所長

康平居民區位於徐匯區天平路街道，佔地面積僅0.21平方公裡。居民區3個微網格共有10個封閉式小區、141棟樓組，目前常住人口約2100人，是上海市中心典型的老弄堂社區。

今年年初，天平路街道向轄區內21個居民區征集自治共治團隊，康平居民區挖掘出一支青年自治隊伍，圍繞新興領域黨建全覆蓋工作中的“青年群體全覆蓋”，不斷吸納社區青年達人加入，目前在編志願者超百人。

“老舊社區志願者年齡普遍偏大，斷層現象明顯，尤其在老弄堂小區，七八十歲的老年人還在擔任社區志願者骨干。”康平居民區黨總支書記葉麗莎說。

轉變發生在一個“關鍵細節”，即辦理門禁。葉麗莎發現，租戶來居委會辦理樓道門禁時，總要停留幾分鐘等候。“這恰好是個時間窗口，居委干部可以跟年輕人拉拉家常，建立聯系，排摸其中的在職黨員。”讓居委干部意外的是，很多年輕人都對社區事務頗有興趣。於是，居委干部深入排摸了社區青年的政治面貌、職業領域、興趣愛好、特長資源、空余時間，結合問卷調研和座談會征集而來的高頻需求，讓“居民所需”與“青年所長”相結合，逐步形成了“居民點單—社區派單—青年接單—滿意評單”的閉環式自治體系。

眼下，康平居民區的“hui·治青年坊”自治品牌共組建了“海綿課堂”“便民俠”“樂趣生活派”“萌寵管家”4支青年自治團隊，分別開展藝體活動、公益咨詢和小修小補服務、矛盾調解和治理討論、流浪貓狗管理及寵物互助平台搭建。近期，“萌寵管家”團隊就帶領青年志願者開展了“一喵一檔”行動，為社區40余隻流浪貓建立專屬檔案，並啟動TNR（誘捕、絕育、放歸）科學絕育計劃，同時制定“喵趣公約”和“汪星人公約”，持續推進社區文明養寵軟治理。（記者 舒抒）

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