虹口區一位八旬殘疾老人輪椅出行，卻被困於住處樓下出入口

無障礙坡道能否弄得平緩些？

“這麼陡要摔跤的！”近日，虹口區八旬老人蔣阿姨向解放日報·上觀新聞“夏令行動”反映，自己腿部受傷，多年來依靠輪椅出行，住處樓下出入口雖有無障礙坡道，卻對輪椅使用者並不友好，難以通行。她此前也曾多次通過不同渠道求助，但這條無障礙坡道始終沒能改善。

完善老舊小區的無障礙設施尤其是無障礙坡道改造，是城市更新工作的重要組成部分，也是城市溫度的體現。蔣阿姨家樓下坡道是否符合殘疾人、老年人的需求？無法改造是遇到了什麼問題？

坡道陡輪椅容易翻車

8月17日中午，記者來到蔣阿姨的家。她居住在虹口區涼城新村街道廣靈四路341弄1號樓虹華大樓的高層，今年已83歲，先生更是88歲高齡，夫妻二人均有殘疾，平時生活起居靠一位保姆照顧。

記者在現場看到，站在樓外的人行道，目光剛好可以與電梯廳地面齊平，目測高度差約1.8米。電梯廳與樓外人行道間共11級台階，台階的一旁，是一條總長度9米左右的坡道，寬度約佔通道總寬度的三分之一，坡道上每隔一段距離劃了一條凹線，幫助增加摩擦力，坡道一側安裝了扶手。記者估測，坡道角度約15度。

蔣阿姨告訴記者，這處房子是女兒的，1990年前后她和老伴搬了進來，現在女兒住在別處。小區有兩部電梯，上下樓對於老人來講還很方便。可2019年，蔣阿姨腿部突然罹患疾病，動了手術，無法自主行走，老伴身體同樣不便。為了能靠自己出行，她買了一輛電動輪椅，右手扶手處有個控制器，用手指前后撥動就能自動前進后退。

可蔣阿姨乘坐電動輪椅搭電梯到一樓后，面對連接電梯廳和樓外人行道的無障礙通道犯了難，她嘗試獨立通行，可因坡道太陡差點翻了車。她腰椎又有問題，沒法用胳膊扶著欄杆借力。於是，她隻能向值班的門衛、保安頻繁求助。

申請改造但條件不符

據記者了解，這個坡道此前由業委會設置，已經存在多年。根據2012年實施的《無障礙設計規范》（GB 50763—2012），平坡出入口的地面坡度不應大於1:20﹔輪椅坡道高度高於1.2米時，坡度小於1:20，高度降低，坡度才可適量升高，當坡道高度低至0.3米時，坡度可以高達1:8。而蔣阿姨住處樓下的坡道，已經達到約1:5，且高度近2米，參照該設計規范，已經4倍於標准，顯然是個極不適於無障礙通行的坡道。

記者借用蔣阿姨現在使用的電動輪椅，進行了上下坡道的嘗試。下坡時，由於角度過大，坐在輪椅上，大腿呈同樣的傾斜角度，重心前移，時時刻刻都有一種要從輪椅上滑脫下去的緊張感。記者隻能時不時用腳撐一下地面、用手緊緊抓住扶手。而上坡時，輪椅險些向后仰倒，驚出一身冷汗。

蔣阿姨多次撥打12385殘疾人服務熱線、上海12345市民服務熱線求助后，有街道的工作人員聯系了她，上門查看了現場，但最后只是在坡面做了一些防滑處理，不能根本解決坡度太陡的問題。后來蔣阿姨還收到回復稱由於樓棟靠近人行道，存在地形因素等客觀條件，無法重新改造。涼城新村街道城運部門一名工作人員曾負責處理蔣阿姨反映的工單，他告訴記者，改造還存在申請不符合條件的問題，根據屬地殘聯相關規定，申請無障礙設施改造需要戶口在改造點，但蔣阿姨戶口另有他處，現居住地是其女兒的戶口。

街道表示將探討改造

記者聯系了虹口區相關部門，尋求幫助解決蔣阿姨困難的方法。8月18日下午，涼城新村街道辦事處回復記者稱，經實地查看，廣靈四路341弄1號樓地理位置特殊，為早期建造的沿街樓，出入口直接通往街面人行道。居委會工作人員介紹，記者看到的無障礙坡道，是2014年該樓棟在經業委會征詢通過后，由業委會出資、物業公司建設設置的無障礙坡道。了解到殘疾居民出行不便情況后，涼城新村街道指導屬地居委會、業委會、物業公司商議解決方案，街道殘聯也對接了專業施工單位現場查看。

要減緩坡度，最直接的辦法就是延長坡道，但目前的坡道已延伸至該樓出入口外約60厘米，“已最大限度利用了可使用的空間”。如要進一步放緩坡道，需將坡道繼續延伸並佔用過多的街面人行道，導致來往行人正常通行不便，制造新的安全隱患。

對街道和居委的相關說法，記者在現場查看發現基本屬實，目前，無障礙通道已經延伸到人行道區域，約佔據行人通行空間的六分之一。

但直線延長並非唯一的選擇，不少公共服務單位將無障礙坡道設計成折返式，並不會過多佔用人行道空間。而廣靈四路341弄1號樓門口一側目前並無其他單位，隻有一根管道，具備改造的實際條件。

對此，街道工作人員表示將進一步研究坡道改造方案，討論其他實施方案的可行性，並推動該事項在業主大會中進行討論。同時，將由屬地居委、物業安排人員在蔣阿姨日常出行時提供幫助。

這些措施能否落到實處？解放夏令行動將持續關注。（記者 鄭朕 實習生 胡喬伊）

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