人民網上海8月15日電 （記者葛俊俊）8月15日，上海市政府新聞辦舉行新聞通氣會，介紹了上海自貿試驗區聯動創新區建設情況。

上海市發展改革委副主任陳彥峰表示，為落實中央和上海市委工作要求，錨定建設“五個中心”的重要使命，緊扣“以開放促改革、促發展、促創新”的工作主線，上海市自貿試驗區推進工作領導小組研究謀劃在現有自貿試驗區實施范圍之外設立聯動創新區，總體考慮是以自貿試驗區這塊“金字招牌”為牽引，通過強化制度集成設計和精准供給，實現自貿試驗區政策適用范圍的有機延展、重點領域改革開放創新的深化突破，有利於進一步培育和釋放高水平改革開放的整體效能，助力上海加快塑造發展新動能新優勢。

上海自貿試驗區聯動創新區建設工作啟動以來，上海各區圍繞區域經濟發展特點，以經營主體需求為導向，提出了很多針對性強、含金量高的聯動改革建議。經上海市政府批准，在黃浦、徐匯、虹口、楊浦、寶山、閔行等6個區內的重點區域，以及位於自貿試驗區外的鬆江、漕河涇、奉賢、金橋、青浦、嘉定等6個綜合保稅區設立上海自貿試驗區聯動創新區，形成“6+1”首批聯動創新區“一區一方案”。

其中，黃浦聯動創新區，涵蓋外灘區域、濱江中央科創區域、淮海新天地區域和環人民廣場區域，重點聚焦金融服務和進口貿易。徐匯聯動創新區，涵蓋大徐家匯區域、西岸濱江區域、漕開發及拓展區域、徐匯中城區域和華涇門戶區域，重點聚焦人工智能、數字經濟和科技成果轉化。虹口聯動創新區，涵蓋北外灘區域，重點聚焦高端航運和金融服務、綠色低碳服務。楊浦聯動創新區，涵蓋大創智科創走廊片區和濱江國際創新秀帶片區，重點聚焦科技創新合作和在線新經濟發展。寶山聯動創新區，涵蓋上海國際郵輪旅游度假區、張江高新區寶山園和綠色低碳供應鏈核心功能區，重點聚焦郵輪經濟和綠色低碳供應鏈。閔行聯動創新區，涵蓋虹橋國際中央商務區（閔行部分）及“大零號灣”科技創新策源功能區兩大區域中的產業板塊，重點聚焦新型國際貿易和高端智能制造。綜合保稅區聯動創新區，涵蓋自貿試驗區范圍外6個綜合保稅區全域，重點聚焦提升跨境貿易便利化水平和外貿新業態新模式發展。

記者了解到，此次首批聯動創新區呈現三大亮點：

——在更大范圍推廣試點經驗。在研究梳理國家層面總結提煉的七批改革試點經驗和五批最佳實踐案例、上海出台的自貿試驗區相關支持政策、上海自貿試驗區及臨港新片區自主改革創新成果以及全國其他自貿試驗區先進改革經驗的基礎上，根據各聯動創新區內企業提出的業務訴求，在貿易便利化、跨境資金結算、外籍人才服務等方面精准復制推廣一批自貿試驗區制度創新成果。經統計，首批各聯動創新區共計提出了45條（次）擬復制推廣的任務舉措。

——在更廣維度拓展合作空間。鼓勵各聯動創新區結合自身需求和特點，深度對接上海自貿試驗區及臨港新片區的集成電路、新能源汽車等重點產業和新型國際貿易、科技創新等功能平台，打造具體應用場景，在發展“保稅+”新業態新模式、數據跨境流動、科技成果轉化等領域深化合作，形成聯動發展格局。經統計，首批各聯動創新區共計提出了24條擬與自貿試驗區協同聯動的任務舉措。

——在更深層次培育發展動能。遵循自貿試驗區“大膽試、大膽闖、自主改”的改革思路，支持各聯動創新區根據功能布局和發展需要，聚焦科技創新、進口貿易、數字經濟、綠色低碳、科技金融、法律服務等領域，開展差異化、個性化的自主改革探索，進一步增強區域產業發展活力和競爭力。經統計，首批各聯動創新區共計提出了44條擬先行先試的任務舉措。

“總體來看，各聯動創新區建設方案主題鮮明、內容扎實、場景豐富，改革路徑清晰，開放亮點突出，可望與上海自貿試驗區及臨港新片區實現‘空間接應、產業接續、政策接力’，有利於持續放大制度創新溢出效應。”上海市發展改革委副主任陳彥峰表示，下一步，上海將全力抓好首批聯動創新區建設方案落地落實，持續跟蹤解決推進過程中遇到的堵點難點，有力推動區域開放能級、產業能級、創新能級邁上新台階，加快形成浦江兩岸改革開放彼此呼應、相互促進、耦合發展、活力迸發的生動局面。

分享讓更多人看到