曾經，高層電梯房是不少人心心念念的理想住所，然而，隨著時光流逝，電梯也在老化、受損，給居民帶來了煩惱。換梯勢在必行，但絕非易事。在古北五金小區，居民區凝聚起多元主體力量，群策群力，通過議事協商推動23部老舊電梯有序更換，為居民營造一個安全、舒適、宜居的居住環境。

30年商品房急需換梯，

首輪征詢以失敗告終

古北社區作為改革開放后上海的首個國際社區，這裡建起了上海第一批外銷商品房，也是當年最好的商品房地段之一，五金公寓就位於其中。

五金公寓建於1994年，包括了金象、金龍、金鹿、金馬、金獅5個自然小區，共有26個樓棟，558戶居民。在這些鱗次櫛比的住宅樓裡，電梯成為了“標配”，是居民出行不可或缺的工具。然而時過境遷，曾經令人羨慕的電梯房也難逃“衰老”的命運，關人夾人、突然下沉、停運等故障時有發生，給居民的生活造成了困擾。

“我被關過三四次，有一次電梯在運行過程中，突然震動了一下后就沒有動靜了，特別嚇人。”居委會干部告訴記者，“自那之后，我再去居民家走訪，寧可爬樓梯，也不太敢乘電梯。”

數年前，小區也曾找來維修公司，對電梯進行了深度“體檢”，發現控制系統老化是導致問題頻發的關鍵所在，但更換系統工程復雜而且成本高，最佳的方案就是換梯。

2021年，五金公寓業委會主任鄭維琪牽頭，開展了首輪意見征詢，但因為經驗不足，未獲成功。

“當時就在社區裡發了通知，讓大家來投票，結果同意更換電梯的戶數和票數遠沒達到法定要求，無法啟動更換流程。”這個征詢結果不僅讓鄭維琪感到挫敗、迷茫，也讓不少業主失望、無奈。

居民“金點子”，

化解換梯難題

面對居民要求更換“超齡”電梯的呼聲越來越高，鄭維琪找到了當時的榮華居民區（現古北榮華第一居民區），講述了換梯工作遇到的問題以及困惑，希望居民區出面，推動問題的解決。

秉持著“眾人事情眾人商量”的理念，居民區黨總支發揮黨建引領作用，搭建議事協商平台，邀請業委會、物業、熱心業主和居民代表共同討論解決方案。

“在溝通會上，有居民提出，可以按照輕重緩急的順序，分批有序地更換電梯。一來，減少工作難度和對居民生活的影響﹔二來，一旦有了換梯的成功案例，也能起到更好的示范效應。”居委會干部告訴記者，“居民的‘金點子’當場就被採納了。”

經過梳理，小區的25台電梯中（1台電梯已於多年前更換），故障率高、維修多且維修成本高的電梯有6台，被列在第一批更換的名單上﹔發生過故障且存在安全隱患的有8台，為第二批﹔其余“超齡”電梯則將在第三批進行更換。

有了目標和方向，居委會、業委會和物業“三駕馬車”攜手，著手對第一批急需換梯的6個樓棟開展上門征詢。

“我們組織了熱心業主、居民代表和物業人員挨家挨戶上門發放意見征詢單，這種方式雖然工作量大，但可以直接了解居民的真實訴求和想法，對於居民的疑慮，也可以當面答疑解惑。”居委會干部告訴記者，“居民填寫好征詢單后，我們再上門回收、計票。這一次的征詢，同意率高達90%。”

從失敗到成功，

多元主體協商自治是關鍵

電梯更換終於邁出了最艱難的一步，隨之而來的便是資金問題。好在小區有一定余額的維修基金，再加上公共收益，無需居民另外籌措。

但為了節省成本，業委會決定在招標環節，不聘請招標公司，這在一定程度上增加了小區工作的難度。

“工程招標是一個相對專業的事情，好在我們挖掘了小區熱心居民作為‘智囊團’，利用他們在建筑、法律、行政等行業的專業優勢，與業委會成員一起審閱標書、制作材料合同等，共同為更換電梯出謀劃策。”鄭維琪說道，經過2輪招標和業主大會投票，小區敲定了施工單位和電梯品牌。

在電梯更換過程中，小區物業——古北物業管理有限公司也積極發揮紅色物業在社區中的引領作用，免收電梯更換的管理費，為業主節省了大筆資金﹔同時，聚焦電梯停運期間業主的實際生活需求，從精細處入手，做好各項保障工作。

“小區樓棟共有8層，電梯停運期間，居民們的生活出現了諸多不便，尤其是老人的出行成了困難，物業安排保安人員幫助老人送飲用水、大件快遞和助老餐，每天為老人回收干濕垃圾﹔此外，考慮到施工期間揚塵多，保潔增加了樓道內的清潔頻率，盡可能減少施工對居民生活帶來的影響。”居委會干部告訴記者。

第一批老舊電梯的成功更換，為后續換梯工作積累了寶貴的經驗。據鄭維琪介紹，小區第一批電梯更新前后持續了一年半的時間，第二批換梯工程僅花費了半年多，周期明顯縮短。如今，最后一批要更換的9台電梯（另有2部因未曾出現大故障，居民表示暫緩更換）即將進入施工階段，計劃今年內完工。

“自從換了新電梯，業主們不用擔心再出故障，更有安全感。新電梯寬敞大氣、整潔干淨，運行起來也更穩，大家都很高興。”說到這裡，鄭維琪有感而發，“從第一次征詢失敗，到一部部嶄新的電梯再次運轉，離不開社區多元主體的共同參與。”

在黨建引領下，居民區把多元主體凝聚起來，讓小區業主真正參與到小區事務中，通過“自治”“共治”提升基層治理的參與度和積極性，切實增強主人翁意識，不斷完善共建共治共享的基層治理新格局。

從面子到裡子，

聚力打造“美麗家園”

2023年下半年，在第二批電梯更換期間，虹橋街道依托“美好社區 先鋒行動”，通過踐行全過程人民民主重大理念，對毗鄰五金公寓的萬科廣場進行改造升級，讓歷經歲月滄桑的街區煥發新生。

改造工程不僅讓這個邁入而立之年的廣場恢復了昔日的熱鬧光景，也提升了周邊居民的幸福感、歸屬感，喚起了周邊小區業主對美麗家園的憧憬。

然而美麗家園不僅要有面子（街區），更要有裡子（社區）。看著社區越來越多的樓棟完成電梯更換，再一次激發了人人參與、人人奉獻的共治氛圍，增加了居民融入社區、融情社區，共創“美麗家園”的信心和決心。

當第二批電梯更換工程還未結束，第三批樓棟的業主們已迫不及待，自發開啟換梯事宜的征詢工作，推動換梯“加速度”。

不僅如此，就在數天前，業委會聚焦社區居民的居住環境和生活質量，將小區道路翻新改造提上了日程，一個充滿活力、嶄新、親切的“美麗家園”呼之欲出。

（來源：上海長寧）

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